Протокол №3 от 14 декабря 2007 года

ПРОТОКОЛ № 3 г. Москва от 14.12.2007 г. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: Председатель Экспертного совета, заместитель руководителя ФАС России - Кашеваров Андрей Борисович, заместитель Председателя Экспертного совет, начальник Управления по защите конкуренции в социальной сфере и торговле ФАС России - Нижегородцев Тимофей Витальевич. ПРИСУТСТВОВАЛИ: Члены Экспертного совета: Н.Г. Уманцева, Н.Н. Каменная, Е.А. Тельнова, А.Л. Младенцев, А.А. Малин, Д.С. Зверев, Н.С. Алексеева, А.В. Каменев, А.А. Самошкин, Э.В. Густова, Д.Б. Сапрыгин, А.Г. Ли, А.Н. Моисеев, А.П. Мешковский, В.И. Сергиенко. От ФАС России: Л.В. Солонцова, Т.П. Демидова Приглашенные: Г.Г. Кривошеев - Российская медицинская ассоциация, К.А. Черешнев- ЦВ «Протек, М.А. Торчинова - Ассоциация международных фармацевтических производителей, И.Ф. Шейкха - Ассоциация российских фармацевтических производителей. 1. Проблемы развития конкуренции на рынке медицинских услуг. _______________________________________________________________ (А.Б. Кашеваров, Е.А. Тельнова, Н.С. Алексеева, А.В. Каменев, Г.Г. Кривошеев). 1. Председатель Ассоциации клиник Санкт-Петербурга, генеральный директор ООО «КардиоКлиника» Н.С. Алексеева назвала основные факторы сдерживающие развитие этого рынка, такие как оказание платных услуг государственными медицинскими учреждениями, ограничение участия лечебных учреждений негосударственной формы собственности в системе обязательного медицинского страхования, не предоставление государством квот на оказание высокотехнологичной медицинской помощи. 2. Президент первой общероссийской ассоциации врачей частной практики А.В. Каменев обратил внимание членов Экспертного совета на существование в некоторых нормативно-правовых актах ограничений на осуществление учреждениями частной системы здравоохранения определенных видов медицинской деятельности. Подобные ограничения создают неравные условия осуществления медицинской деятельности в государственной и частной системах здравоохранения. В связи с этим необходимо внести изменений в основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральный закон от 24.07.2004 № 170-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и т.д. 3. Приняли к сведению предложение А.Б. Кашеварова об обеспечении равного доступа государственных и частых медицинских учреждений к выполнению государственного заказа. При этом необходимо определить перечень бесплатных услуг, которые могут выполнять медицинские учреждения различной формы собственности. 4. Приняты к сведению комментарии и дополнения членов Экспертного совета по докладам коллег. По итогам обсуждения членами Экспертного совета принято следующее решение: 1. Запланировать совместную проверку ФАС России и Росздравнадзора по вопросу участия медицинских учреждений всех форм собственности в системе ОМС. 2. Создать рабочую группу с участием представителей, профессиональных союзов, ассоциаций, ФАС России, Росздравнадзора для выработки предложений по развитию конкуренции на рынке медицинских услуг. В срок до 28 декабря 2007 г. членам Экспертного совета направить предложения по кандидатурам для включения в состав рабочей группы. В целях оперативного обмена информацией просьба направлять предложения по факсу - 252-72-44 и эл/почте -umantseva@fas.gov.ru. С уважением, Председатель Экспертного совета А.Б. Кашеваров Ответственный секретарь Экспертного совета Н.Г. Уманцева Управление контроля социальной сферы и торговли