Протокол №4 от 10 февраля 2006 г.

ПРОТОКОЛ заседания Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при Федеральной антимонопольной службе (совместное заседание секций по рынку банковских услуг и рынку страховых услуг) от 10 февраля 2006 г. № 4 Председательствовал: А.Б.Кашеваров Присутствовали: Члены Экспертного совета: Руководитель Правового управления ВСС П.Г.Бичикашвили Начальник Управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС России Ю.Э.Бондарева Член Экспертного совета по вопросам страхового анализа ГД РФ Ю.С. Бугаев Заместитель начальника Управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС России М.А.Данилов Заместитель начальника Управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС России Л.Б.Жаркова Начальник Юридического управления ОАО «Группа Ренессанс Страхование» И.М.Ковалевская Президент Московской международной валютной ассоциации А.Н.Мамонтов Заместитель руководителя аппарата Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам С.В.Никитина Вице-президент Межрегионального Союза Медицинских Страховщиков С.В.Плехов Генеральный директор Московского банковского союза Н.В.Редько Начальник отдела страхования Управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС России И.Ф.Смирнова Начальник отдела рынка банковских услуг Управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС России Г.В.Харадзе Председатель Совета Московской международной валютной ассоциации А.В.Черепанов Заместитель директора Департамента банковского регулирования и надзора Банка России В.В.Чистюхин Приглашенные: Заведующий сектором Управления организации и надзора за крупными кредитными организациями и банковскими группами Департамента банковского регулирования и надзора Банка России М.В.Аксенов Президент НП «Национальная страховая гильдия» И.Г.Алехина Заместитель генерального директора по розничному бизнесу ОАО «Альфа-страхование» Д.О.Балакин Председатель Совета директоров ОАО «Межотраслевой страховой центр» Н.Ф.Галагуза Первый заместитель генерального директора ОАО «РОСНО» В.О.Гурдус Директор Департамента по работе с государственными органами ОАО «Банк Москвы» В.Л.Денисов Директор центра по работе с кредитными организациями Ассоциации региональных банков России Н.А.Долматова Начальник юридического отдела НФА А.А.Каменский Юрисконсульт ЗАО СК «Цюрих-Русь» Ю.И.Кулятова Заместитель Директора НИФИ Е.В.Коломин Заместитель начальника Управления внешних связей ОАО «Банк Зенит» Д.В.Левченко Руководитель аппарата Председателя Совета Московского банковского союза И.Э.Логинов Вице-президент ОАО «Ханты-Мансийский банк» В.Д.Мехряков Начальник отдела регулирования страховой деятельности Департамента финансовой политики Минфина России В.В.Олимпиев Заместитель руководителя Московского УФАС России Е.Ю.Петрусенко Начальник Управления развития розничных платежей Департамента платежных систем и расчетов Банка России О.В.Перестенко Заместитель начальника отдела банковской деятельности Департамента финансовой политики Минфин России З.Б.Сабанцев Главный экономист Департамента банковского регулирования и надзора Банка России О.И.Суркова Заместитель начальника Управления правового обеспечения работы с государственными органами ОАО «Банк Москвы» С.Г.Усвяцова Генеральный директор ЗАО СГ «Спасские ворота» Б.Г.Хаит Ответственный секретарь Экспертного совета О.В.Оленькина О согласованных действиях кредитных и страховых организаций по вопросу страхования при предоставлении кредитов третьим лицам (А.Б.Кашеваров, И.Г.Алехина, П.Г.Бичикашвили, Д.О.Балакин, Ю.С.Бугаев, Н.Ф.Галагуза, И.М.Ковалевская, Ю.И.Кулятова, Д.В.Левченко, А.Н.Мамонтов, С.В. Плехов, Н.В.Редько, Б.Г.Хаит, А.В.Черепанов, В.В.Чистюхин) 1. Принять к сведению информацию заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы - председателя Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг А.Б.Кашеварова по данному вопросу. 2. Констатировать, что в Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные органы поступают обращения страховых организаций и физических лиц об ущемлении их прав в связи с практикой предоставления кредитов при условии страхования заемщиками имущества, являющегося предметом залога по кредитам, жизни и других рисков только в определенных страховых компаниях. 3. Принять к сведению позицию Центрального банка Российской Федерации об обоснованности оценки кредитными организациями финансового положения страховых организаций, осуществляющих страхование имущества, являющегося предметом залога, жизни и других рисков при предоставлении кредитов третьим лицам. Также принять к сведению информацию представителей Центрального банка Российской Федерации о разрабатываемых изменениях в Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденное Центральным банком Российской Федерации 26.03.2004 № 254-П, предусматривающих исключение требований к финансовому положению страховой организации. 4. Учесть мнение страховых организаций о целесообразности установления кредитными организациями открытого перечня требований, предъявляемых к страховым организациям, осуществляющим страхование имущества, являющего предметом залога, с тем чтобы полисы удовлетворяющих указанным требованиям страховых организаций принимались кредитными организациями при оформлении кредитного договора. При этом приоритет выбора страховой организации, удовлетворяющей требованиям кредитной организации, должен принадлежать заемщику. 5. Отметить мнение Федеральной антимонопольной службы о необходимости полного информирования кредитными организациями заемщиков при заключении кредитного договора об условиях страхования имущества, являющегося предметом залога по кредитам. 6. Констатировать, что практика сотрудничества кредитной организации с единственной страховой компанией может ограничивать права потребителя банковских услуг в выборе страховой компании и создает условия для недобросовестной конкуренции. 7. Принять к сведению позицию Федеральной антимонопольной службы о недопустимости навязывания кредитными организациями при заключении соглашений о сотрудничестве по вопросам страхования при предоставлении кредитов третьим лицам условий, предусматривающих размещение страховыми организациями денежных средств на расчетных и депозитных счетах, в векселя и иные ценные бумаги кредитных организаций, возврат части страховой премии, и других необоснованных требований передачи финансовых средств. Председатель Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при Федеральной антимонопольной службе А.Б.Кашеваров Управление контроля финансовых рыков назад | наверх | главная