Протокол №4

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЕ 26 февраля 2007 г. Председательствовал: Артемьев И.Ю. присутствовали: сопредседатель ОКС:Борисов С.Р. члены ОКС: Нижегородцев Т.В. Аузан А.А., Алексеева Л.М. Снегуров А.А. приглашенные: ответственные работники ФАС России: Харитонашвили Т.И., Аникин Е.И., Золотухина И.А. президент Федерации Рестораторов и Отельеров России - Бухаров И.О. руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ - Крылова Д.В. исполнительный директор Московского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, исполнительный директор Московского транспортного союза - Свешников Ю.Ю. директор ООО «Автомиг» - Мидзяновский В.П. генеральный директор ООО «УК Автолайн-Транслайт» - Тур А.Н. вице-президент Федерации Рестораторов и Отельеров России - Иванов А.А. вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ - Гуревич Г.С. помощник вице-президента общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ - Мурьянов А.Г. представитель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» - Костенко А.Н. представитель Ассоциации независимых центров экономического анализа - :Бабушкина Т.Г. представитель Ассоциации независимых центров экономического анализа - :Овсянникова А.В. I. Предварительное обсуждение списков членов общественно-консультативных советов при территориальных органах ФАС России (Артемьев И.Ю., Нижегородцев Т.В., др. члены ОКС) 1. Рекомендовать представленные на рассмотрение кандидатуры в члены общественно-консультативных советов при территориальных органах ФАС России со следующими замечаниями: 1.1. по проекту списка членов общественно-консультативного совета при Московском УФАС России: исключить Аркуша Евгения Александровича; включить Небольхина Алексея Евгеньевича, члена Президиума, председателя комиссии по малому и среднему предпринимательству ТЭК общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»; 1.2. по проекту списка членов общественно-консультативного совета при Нижегородском УФАС России: включить Васильева Алексея Алексеевича, доцента кафедры региональной экономики и управления Волго-Вятской Академии госслужбы; 1.3. по проекту списка членов общественно-консультативного совета при Санкт-Петербургском УФАС России: включить Мишина Александра Александровича, депутата муниципального образования г. Санкт-Петербурга - г. Красное Село; 1.4. по проекту списка членов общественно-консультативного совета при Ростовском УФАС России: включить: Присяжнюка Николая Ивановича, президента Ростовской ТПП, Савву Михаила Валентиновича, Южный региональный ресурсный центр; а также: Петрашиса Леонида Анатольевича, Федирко Татьяну Ивановну, Ференчука Геннадия Петровича, Бондаренко Сергея Васильевича, Брежнева Алексея Александровича; 1.5. по проекту списка членов общественно-консультативного совета при Свердловском УФАС России: исключить Коробейникова Алексея Александровича; 1.6. по проекту списка членов общественно-консультативного совета при Хабаровском УФАС России: исключить Нигея Евгения Валерьевича, Ханцевича Дмитрия Сергеевича. 2. Нижегородцеву Т.В. в недельный срок подготовить проекты приказов по утверждению составов ОКС при территориальных органах, расположенных в центрах федеральных округов с учетом мнения членов ОКС при ФАС России. II. Обсуждение проекта Положения об общественно-консультативном совете при территориальном органе ФАС России (Артемьев И.Ю., Нижегородцев Т.В., др. члены ОКС) 1. Одобрить внесение следующих поправок: 1.1. поправка Московского УФАС России: - предусмотреть ежегодную ротацию сопредседателей Совета; 1.2. поправка Свердловского УФАС России: - п. 2.1 дополнить абзацем: «- привлечение НКО к обсуждению наиболее важных вопросов конкурентной политики и антимонопольного регулирования» (при условии корректировки редакции); - раздел 4 дополнить пунктом: «Регламент работы Совета утверждается открытым голосованием присутствующих на заседании членов Совета.». 2. Провести первые заседания ОКС при территориальных органах, расположенных в центрах федеральных округов, при участии членов ОКС при ФАС России; 3. Нижегородцеву Т.В. - в недельный срок подготовить и согласовать в установленном порядке проект положения об общественно-консультативном совете при территориальном органе ФАС России. III. Проблемы декларирования алкогольной и спиртосодержащей продукции в рознице (Бухаров И.О., Иванов А.А., Борисов С.Р., Артемьев И.Ю., Харитонашвили Т.И.,) 1. Принять к сведению представленный доклад. 2. Бухарову И.О. направить в ФАС России заявление с приложением копий нормативных правовых актов, содержащих признаки нарушающия антимонопольного законодательства в сфере декларирования алкогольной и спиртосодержащей продукции в рознице. 3. Управлению контроля и надзора в химической промышленности и природопользовании (Харитонашвили Т.И.) рассмотреть вопрос о наличии в представленных докладчиками нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных, указанных в заявлении вопросах, признаков нарушения антимонопольного законодательства. IV. Ограничение конкуренции в сфере регулирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Московской области (Мидзяновский В.П., Свешников Ю.Ю., Тур А.Н., Артемьев И.Ю., Борисов С.Р., Аузан А.А., Аникин Е.И.,) 1. Поручить рабочей группе центрального аппарата ФАС России под руководством Голомолзина А.Н., (члены рабочей группы: Сеничкин К.В., Евраев М.Е.) совместно с руководителем Московского УФАС России Ткачевой Т.Н. рассмотреть вопросы, связанные с ограничением конкуренции в сфере регулирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Московской области (в том числе изложенные в обращении президента общероссийской общественной организации ОПОРА РОССИИ Борисова С.Р.). Докладчикам представить в ФАС России все необходимые материалы. 2. Рабочей группе совместно с докладчиками рассмотреть вопрос о размещении в СМИ информации об ограничении конкуренции в сфере регулирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Московской области; в дальнейшем результаты работы рабочей группы также размещать в СМИ. V. О заявлениях Общественного движения защитников Конституции и помощников Президента РФ (Артемьев И.Ю.) 1. Принять к сведению сообщение И.Ю. Артемьева о заявлениях Общественного движения защитников Конституции и помощников Президента РФ. 1.2. Поручить Борисову С.Р. провести независимую экспертизу представленных «Движением…» материалов. 1.3. Рассмотреть вопрос о злоупотреблении правом на обращения в органы государственной власти граждан, представляющих «Движение…», на очередном заседании Общественно-консультативного совета при ФАС России. 2. Принять к сведению образование Общественно-консультативного совета при Костромском УФАС России; включить Костромское УФАС России в список участников второго этапа проекта «Мониторинг нарушения антимонопольного законодательства и оценка деятельности территориальных органов ФАС России». Сопредседатель Общественно-консультативного совета при ФАС России И.Ю. Артемьев Ответственный секретарь Общественно-консультативного совета при ФАС России Т.В. Нижегородцев