Протокол №5

ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЕ Председательствовал: Артемьев И.Ю. присутствовали: сопредседатель ОКС:Борисов С.Р. члены ОКС: Нижегородцев Т.В., Аузан А.А., Алексеева Л.М. Баранникова О.П., Сунгуров А.А. приглашенные: Быков В.А., Крылова Д.В., Ткачева Т.Н., Сушкевич А.Г., Белозерова С.М., Трусова Г.Н., Золотухина И.А. I. Промежуточный отчет ФАС России о результатах за 2006 год и основных направлениях деятельности ФАС России на 2008-2010 годы (размещен на сайте ФАС России http://fas.gov.ru/) (Артемьев И.Ю., Нижегородцев Т.В., др. члены ОКС) Решили принять к сведению представленный доклад. II. Восприятие и оценка деятельности Федеральной антимонопольной службы экспертным сообществом и населением России (Аналитический отчет по результатам исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) - размещен на сайте ФАС России) (Артемьев И.Ю., Нижегородцев Т.В., Борисов С.Р., др. члены ОКС) Решили: 1. Принять к сведению представленный доклад. 2. Предложить следующее исследование по теме: «Восприятие и оценка деятельности Федеральной антимонопольной службы экспертным сообществом и населением России» проводить с учетом разделения ФАС России на центральный аппарат и территориальные органы, а также по направлениям деятельности. III. Информационное сообщение «Оборотные штрафы» (поправки в КоАП, вступившие в действие 13 мая 2007 года) (Артемьев И.Ю., Сушкевич А.Г.) Принять к сведению информацию о применении ФАС России оборотных штрафов с 13 мая по 31 октября 2007 г. IV. Перспективы реализации проекта «Мониторинг деятельности ФАС России в 2007 году» ______________________________________________________________________________ (Аузан А.А., Артемьев И.Ю., др. члены ОКС) Решили: 1. Принять к сведению представленное сообщение. 2. Предложить А.А. Аузану выступить 15 декабря 2007 года на очередном заседании Общественно-консультативного совета при ФАС России с презентацией полной версии доклада «Мониторинг деятельности ФАС России в 2007 году». V. О злоупотреблении правом обращения со стороны общественной организации «Гражданская информационная сеть защитников Конституции и помощников Президента России» (также именующей себя «Информационной сетью гражданского общества», «Координационным советом по защите малого бизнеса гражданского общества», «Координационным советом Федеральной программы диалога общества и государства «Реестр правового мониторинга», «Инициативной группой движения «Жилищная солидарность») __________________________________________________________________________ (Крылова Д.В., Ткачева Т.Н., Трусова Г.Н., Аузан А.А., Борисов С.Р., др. члены ОКС ) Решили: 1. Признать действие организации «Гражданская информационная сеть защитников Конституции и помощников Президента России» (также именующей себя «Информационной сетью гражданского общества», «Координационным советом по защите малого бизнеса гражданского общества», «Координационным советом Федеральной программы диалога общества и государства «Реестр правового мониторинга», «Инициативной группой движения «Жилищная солидарность») по направлению обращений в ФАС России злоупотреблением правом на обращение. 2. Направить в Администрацию Президента Российской Федерации, в Аппарат Правительства Российской Федерации выписку из протокола о квалификации деятельности организации «Гражданская информационная сеть защитников Конституции и помощников Президента России», (также именующей себя «Информационной сетью гражданского общества», «Координационным советом по защите малого бизнеса гражданского общества», «Координационным советом Федеральной программы диалога общества и государства «Реестр правового мониторинга», «Инициативной группой движения «Жилищная солидарность») как злоупотребление правом на обращение. 2. Рекомендовать ФАС России в случае наличия признаков злоупотребления правом при обращении в ФАС России со стороны других граждан и юридических лиц, направлять данные обращения на экспертизу членам Общественно-консультативного совета при ФАС России. 3. Рекомендовать территориальным органам ФАС России в случае наличия признаков злоупотребления правом при обращении в территориальный орган ФАС России со стороны граждан и юридических лиц, направлять данные обращения на экспертизу членам общественно-консультативного советов при территориальном органе ФАС России. VI. Рассмотрение кандидатур для принятия в члены Общественно-консультативного совета при ФАС России _____________________________________________________________________________ (Артемьев И.Ю., Нижегородцев Т.В., Аузан А.А., Борисов С.Р.) Рассмотрение кандидатур для принятия в члены Общественно-консультативного совета при ФАС России: по кандидатуре Костенко Антона Николаевича решили: просить И.Ю. Артемьева провести переговоры с Председателем Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» по уточнению представительства от «Деловой России» в Общественно-консультативном совете при ФАС России; по кандидатуре Воеводина Евгения Николаевича, Председателя Генерального совета некоммерческого партнерства, решили: отложить вопрос до следующего заседания Общественно-консультативного совета при ФАС России с приглашением Воеводина Е.Н. VII. Предложения руководителей территориальных органов о включении (исключении) из составов общественно-консультативных советов при территориальных органов _____________________________________________________________________________ (Артемьев И.Ю., Нижегородцев Т.В., члены ОКС) Рассмотрены следующие предложения руководителей территориальных органов ФАС России о включении (исключении) в состав общественно-консультативных советов при территориальных органах ФАС России: Ростовское УФАС России: предложения по кандидатам для исключения из состава Совета. 1. Закутний Сергей Сергеевич - руководитель Ростовского представительства Российского союза Автостраховщиков. (не присутствовал ни на одном из трех заседаний Общественно-консультативного совета, отказался участвовать в деятельности Совета, так как уже не занимает указанной должности). 2. Мамутов Вячеслав Анатольевич - руководитель Ростовской региональной транспортной ассоциации (не присутствовал ни на одном из трех заседаний Общественно-консультативного совета, отказался участвовать в деятельности Совета, так как уже не занимает указанной должности). 3. Савва Михаил Валентинович - Южный региональный ресурсный центр (не присутствовал ни на одном из трех заседаний Общественно-консультативного совета, отказался участвовать в деятельности Совета, так как проживает в г. Краснодаре). Санкт-Петербургское УФАС России: предложения по кандидатам для включения в состав Совета: Подлипенцев Игорь Филиппович - президент «Союза молокоперерабатывающих предприятий Ленинградской области»; Бабкин Игорь Владимирович - директор по науке, руководитель испытательного центра ОАО «Научно-исследовательский институт высоковольтного аппаратостроения». Члены Совета единогласно проголосовали за прием И.Ф. Подлипенцева и И.В. Бабкина в состав общественно-консультативного совета и рекомендовали представить обе кандидатуры на утверждение в ФАС России. Хабаровское УФАС России: предложения по кандидатам для включения в состав Совета Хомченко Алексей Владимирович - президент организации предпринимателей по экономическому развитию ЕАО. В работе Совета не принимают участия: Белоусова Светлана Андреевна - председатель Хабаровской краевой научно-технической общественной организации им. академика А.Н.Крылова; Пичунов Владимир Степанович - Хабаровская краевая ассоциация малых хлебопекарен. Решили: 1. При рассмотрении кандидатур на включение (исключение) в члены общественно-консультативных советов при территориальных органах ФАС России руководствоваться решением общественно-консультативного совета при соответствующем территориальном органе ФАС России. 2. Запросить в Ростовском, Санкт-Перебургском и Хабаровском УФАС России выписки из протоколов заседаний общественно-консультативных советов при указанных территориальных органах по вопросу включения (исключения) в члены общественно-консультативных советов при соответствующих территориальных органах ФАС России. 3. При наличии решений заседаний общественно-консультативных советов при Ростовском, Санкт-Перебургском и Хабаровском УФАС России по рассматриваемому вопросу, согласиться с представленными на включение (исключение) кандидатурами. 4. Нижегородцеву Т.В. в десятидневный срок подготовить проекты приказов по изменению составов общественно-консультативных советов при территориальных органах с учетом мнения членов Общественно-консультативного совета при ФАС России VIII. Утверждение составов общественно-консультативных советов при Нижегородском, Костромском, Татарстанском и Алтайском Республиканском УФАС России _____________________________________________________________________________ (Артемьев И.Ю., Нижегородцев Т.В., члены ОКС) Решили: 1. Согласиться с составами общественно-консультативных советов при Нижегородском и Костромском УФАС России. 2. Согласиться с составом общественно-консультативного совета при Татарстанском УФАС России с учетом следующих замечаний: исключить из предлагаемого Татарстанским УФАС России списка общественно-консультативного совета при Татарстанском УФАС России Сергееву Г.И. - генерального директора Агентства по развитию предпринимательства при Кабинете Министров Республики Татарстан, так как член общественно-консультативного совета не может занимать должности государственной гражданской службы, а также быть депутатом представительного органа государственной власти; дополнить список Общественно-консультативного совета при Татарстанском УФАС России членами от Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан. 3. Рекомендовать руководителю Алтайского республиканского УФАС России Гордееву Н.А. провести работу по уточнению состава общественно-консультативного совета Алтайского республиканского УФАС России. Вернуться к вопросу на очередном заседании общественно-консультативного совета при ФАС России. IX. О проведении мониторинга коррупционных рисков в ФАС России _____________________________________________________________________________ (Нижегородцев Т.В., Белозерова С.М., члены ОКС) По вопросу проведения мониторинга коррупционных рисков в ФАС России решили: предложить членам Общественно-консультативного совета при ФАС России провести исследование коррупционных рисков в ФАС России путем анкетирования субъектов предпринимательства, входящих в общественные объединения, представленные в Общественно-консультативном совете при ФАС России. Сопредседатель Общественно-консультативныого совета при ФАС России И.Ю. Артемьев Ответственный секретарь общественно-консультативного совета при ФАС России Т.В. Нижегородцев