Протокол № 3 от 07.03.2007
Экспертный совет по
применению антимонопольного законодательства
в части недобросовестной конкуренции
при Федеральной антимонопольной службе
ПРОТОКОЛ № 3
заседания Экспертного совета
по применению антимонопольного законодательства
в части недобросовестной конкуренции
г. Москва 07.03.2007 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
Председатель Экспертного совета, заместитель руководителя ФАС России Кашеваров А.Б.
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
1. Члены Экспертного совета: Варварин А.В., Кирий Л.Л., Карташов Н.Н., Гриднев Е.И., Чернышов Е.Н., Митяшова Л.А., Васильев Д.П., Котов С.Ф., Пузыревский С.А., Комаров Л.Е.
2. Приглашённые:
от компании ЗАО «Сонник Дуо»: Белоглазов В.В., Мельницкий С.Г., Савитская А.П., Иванов Д.А., Алпатик В.Ф.
от ОАО «ВымпелКом»: Шелихова Н.В., Борзило Е.Ю., Кузищин Д.А., Кушкин А.Н., Осадчая Е.А.
от ОАО «Мобильные ТелеСистемы»: Ибрагимов Р.С., Сенглеев Ю.Б., Кузьмин С.Ю., Никитин И.В., Кохановская Е.И.
от Ассоциация региональных операторов мобильной связи «Ассоциация-800»: Домбровский Ю.А., Левчик В.А.
от Российского союза промышленников и предпринимателей: Корнеев М.Г.
от Российского союза автостраховщиков: Самжилин С.В.
I. О соответствии действий компании осуществляющих звонки абонентам конкурирующих операторов мобильной связи с предложением заключения договора на предоставления услуги связи, обычаям делового оборота, принципам добропорядочности, разумности и справедливости.
(Кашеваров, Пузыревский, Самжилин, Гриднев, Кирий, Васильвев, Алпатиков, Борзило, Савитская, Домбровский, Левчик, Ибрагимов, Никитин )
Было установлено следующее:
С начала марта 2007 года ОАО «ВымпелКом» («БиЛайн») производит обзвон абонентов конкурирующих компаний с предложением перейти на обслуживание ОАО «ВымпелКом». В начале телефонного звонка оператор ОАО «ВымпелКом» спрашивает согласие абонента на данный разговор, и в случае не согласия абонента, разговор не производится и соответственно информация до абонента не доводится. В качестве целевой группы для обзвона были выбраны наиболее часто звонившие на номера ОАО «ВымпелКом» абоненты сотового оператора ЗАО «Сонник Дуо» («Мегафон»). Такая выборка была осуществлена с тем, чтобы при разговоре с потенциальным абонентом апеллировать на то, что по причине частого общения с абонентами ОАО «ВымпелКом» ему будет выгоднее заключить договор на обслуживание с ОАО «ВымпелКом».
Между ЗАО «Сонник Дуо» и ОАО «ВымпелКом» заключен Договор о присоединении № 30447 от 28.09.06 (далее - Договор), в соответствии с которым стороны Договора оказывают друг другу услуги присоединения сетей связи и услуги пропуска трафика, в связи с чем представляют друг другу информацию (включая ресурс нумерации), необходимую для исполнения обязательств по Договору и обеспечения единого технологического процесса оказания услуг электросвязи своим абонентам.
В соответствии с пунктом 3.3.17 Договора стороны Договора приняли на себя обязательства приложить все усилия по предотвращению рассылки любой рекламной информации на номера абонентов другой стороны Договора.
По итогам голосования было решено, что действия ОАО «ВымпелКом», по проведению акции, выразившейся в обзвоне абонентов конкурирующих операторов мобильной связи с предложением заключения договора на предоставления услуги связи, противоречат принципам добропорядочности, разумности и справедливости.
II. Разное
(Кашеваров)
Принять к сведению информацию Председателя Экспертного совета о вступлении в силу изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих административную ответственность за недобросовестную конкуренцию.
Председатель
Экспертного совета А.Б. Кашеваров
Ответственный секретарь
Экспертного совета Н.Н. Карташов
