ФАС в СМИ: Батрахо-Миомахия

Сбербанк пожаловался на то, что Минобороны предоставляет ВТБ необоснованные преимущества
Крупнейший российский госбанк попросил Федеральную антимонопольную службу разобраться с директивным переводом счетов оборонных предприятий в ВТБ. В ходе рассмотрения этой жалобы ФАС установила, что в августе ряд предприятий оборонно-промышленного комплекса потребовали у дочерних и зависимых организаций в срочном порядке перейти на банковское обслуживание в ВТБ и его розничный дочерний банк ВТБ 24, закрыв при этом все расчетные счета в других банках. Узнав об этом, служба возбудила дело в отношении Минобороны.
Это первый случай, когда крупнейший банк страны вступил в открытый конфликт со вторым по величине банком России. Расходы бюджета на программы по гособоронзаказу до 2020 года составят около 20 трлн рублей, поэтому развернувшаяся за эти средства борьба вполне логична. К тому же перевод счетов подконтрольных предприятий в ВТБ - это лишь часть решения Минобороны: главное указание заключалось в том, что подконтрольные министерству компании должны теперь открывать кредитные линии только в ВТБ. В кредитовании предприятий ОПК не только заимствуются миллиарды рублей, но и задействуется механизм госгарантий.
Решение Сбербанка пожаловаться в антимонопольную службу объясняется еще и амбициозными планами госбанка. Так, в 2011 году Сбербанк намеревался увеличить долю на рынке кредитования до 32%, нарастив кредитный портфель на 15%. При этом в 2011 году планировалось на 27% увеличить портфель по предприятиям ОПК.
Сбербанк за последнее время потерял целый ряд клиентов из числа предприятий, подконтрольных Минобороны, и военных частей, которые перешли на обслуживание в ВТБ. Территориальные банки Сбербанка с начала года зафиксировали несколько десятков случаев перехода на обслуживание в ВТБ и ВТБ24, в том числе в рамках зарплатных проектов.
Речь, в частности, идет о предприятиях холдинга "Оборонсервис" - "Оборонстрой", "Ремвооружение" и "Авиаремонт". В письме генерального директора "Ремвооружения" Олега Гуляева от 30 августа главам дочерних компаний предписывается все расчетно-кассовые операции проводить через ВТБ. Автор письма ссылается на поручение министра обороны Анатолия Сердюкова от 29 августа. Аналогичное письмо разослала подчиненным и.о. гендиректора "Оборонстроя" Лариса Егорина. В нем она обязывает все дочерние предприятия компании проводить платежные операции только через подразделения банка ВТБ во исполнение указания министра обороны. В Сбербанке уточняют, что до сих пор не сталкивались с подобными директивами от других министерств.
По мнению ФАС, в результате действий ведомства для предприятий ОПК вводятся необоснованные ограничения в выборе банка для обслуживания, а ВТБ получает преимущества перед другими кредитными организациями.
Дата рассмотрения дела пока не назначена. Федеральная антимонопольная служба уточнила, что по закону "О защите конкуренции" федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты и осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев.
***
Это первый случай, когда крупнейший банк страны вступил в открытый конфликт со вторым по величине банком России