ФАС в СМИ: Новый картель

Федеральная антимонопольная служба (ФАС ) России раскрыла картельный заговор на рынке энергетического угля. По словам главы ФАС Игоря Артемьева, в сговор тайно вступили такие крупные игроки, как ОАО "СУЭК", ОАО "Русский уголь" и ЗАО "Стройсервис". Артемьев отметил, что компании повышали цены на уголь в целях получения дополнительной прибыли, а также с целью разделения данного рынка. Эксперты считают, что энергетики и производители угля договорятся о контрактных ценах.
Также ФАС подозревает ОАО "Кузбасская топливная компания" (КТК), ОАО "Кузбассразрезуголь" и ряд региональных угольных компаний в картельном сговоре на рынке энергетического угля. Расследование в отношении всех названных компаний продолжается, а заведены они были в рамках расследования картельного сговора на рынке угля с участием СУЭК, "Русский уголь" и ЗАО "Стройсервис". 22 декабря эти компании были признаны участниками картельного сговора. Также в числе подозреваемых органы власти, проводившие торги, которые приводили к нарушению антимонопольного законодательства.
По словам заместителя руководителя ФАС Анатолия Голомолзина, подозреваемым грозит уголовное наказание в случае признания нарушения антимонопольного законодательства в части заключения картельного сговора на рынке. Аналогичное наказание сейчас грозит уже признанным в картельном сговоре СУЭК, "Русский уголь" и "Стройсервис". Замглавы ФАС отметил, что вследствие нарушения антимонопольного законодательства имел место рост цен, имело место ухудшение оплаты контрагентами по контрактам. Доход компаний с нарушением антимонопольного законодательства ФАС оценила в 5 млн рублей. Голомолзин также сообщил, что компании не попытались воспользоваться системой смягчения наказания, не сотрудничали с ФАС и МВД на этапе проведения расследования, а также не признавали свою вину в сговоре.
На данный момент официально опротестовали свою вину две компании. СУЭК твердо убеждена в том, что не осуществляла согласованных действий в составе картеля и нарушений антимонопольного законодательства, которые препятствовали конкуренции или нарушали права потребителей. В пресс-службе компании заявляют, что СУЭК изучает информацию ФАС о раскрытии картельного сговора на угольном рынке, в котором, по мнению службы, принимала участие компания. У СУЭК не было реальной возможности подготовить и предоставить ФАС полную информацию по делу, так как вопросы по нему стали известны компании только в середине декабря, заверяет компания. Эпизоды, которые рассматривает ФАС , относятся к поставкам около 200 тысяч тонн угля в 2009 году из общего объема реализации компании 87 млн тонн угля. СУЭК предоставит ФАС детальную информацию по этим поставкам и полностью готова к ее дальнейшему обсуждению. В СУЭК считают, что по итогам изучения информации ФАС сделает объективные выводы.
"Кузбасская топливная компания" (КТК) также отрицает участие в картельном сговоре на рынке энергетических углей. Расследование ФАС началось 31 мая на основании жалобы ОГК-4 от 9 марта 2010 года в отношении СУЭК по поводу установления монопольно
высокой цены на поставляемый уголь. КТК была привлечена к участию в данном деле определением ФАС от 16 июня "в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах". В компании говорят, что текст решения ФАС о признании виновными компаний и определения о выделении отдельного производства в отношении КТК и других лиц в данный момент отсутствует. Соответственно не ясно, в каком статусе в этом деле фигурирует ОАО "КТК", в чем конкретно заключаются подозрения ФАС . Более предметно свою позицию КТК сможет изложить после получения решения и определения ФАС России.
Заместитель начальника аналитического отдела ИК "Грандис Капитал" Тимур Хайруллин отмечает, что с начала года цены на энергетический уголь действительно выросли - почти на треть, что вызвало недовольство у его потребителей. Между тем сам по себе подобный рост цен не свидетельствует о наличии картельного сговора, который еще необходимо доказать. "Как правило, именно с подобным доказательством у ФАС и возникают проблемы - лишь незначительная часть разбирательств приводит к максимальным штрафам (до 4% от выручки). Поэтому наиболее вероятно, что и в данном случае энергетики и производители угля договорятся о контрактных ценах, а с ФАС вопрос будет решен в досудебном порядке", - считает эксперт.