ФАС в СМИ: ФАС против поправок в закон "О связи"

Федеральная антимонопольная служба выступает против поправок в закон "О связи", вводящих государственное регулирование цен при расчетах между частными операторами, говорится в сообщении ведомства. "По мнению ФАС России, предлагаемые изменения необоснованно расширяют круг операторов связи, чья деятельность подлежит государственному регулированию, распространяя его, в частности, на операторов сотовой связи", - сказано в пресс-релизе. Служба напоминает, что она не согласовала официальный отзыв правительства на этот законопроект. Более того, в сообщении говорится, что ФАС готовит предложения по изменению подходов по государственному регулированию этого рынка. "Предлагается исключить понятие "оператор, занимающий существенное положение" как таковое, а регулирование тарифов в соответствии с законодательством о естественных монополиях должно применяться в отношении субъектов естественных монополий", - сказано в пресс-релизе. В ближайшее время предложения ФАС будут направлены в правительство РФ и заинтересованные ведомства. Поправки в закон "О связи" были предложены депутатом Максимом Коробовым. В них предлагалось отнести к разряду операторов, занимающих существенное положение, компании сотовой связи, что позволило бы регулировать их межоператорские тарифы. Ранее законопроект был поддержан Минкомсвязью и ФСТ, однако Минэкономразвития, а теперь и ФАС выступили против его принятия. Рынок услуг связи бурно развивается, причем развитие наиболее успешно на рынках, находящихся в состоянии конкуренции. За период с 2002 года количество абонентов подвижной радиотелефонной связи в РФ увеличилось в 20 раз, а тарифы на эти услуги снизились в 10 раз. Тарифы на услуги по пропуску трафика у операторов сотовой связи не отличаются от аналогичных тарифов, применяемых "существенными" операторами, отмечается в сообщении ФАС. Введение регулирования тарифов возможно лишь в случаях существенного искажения рыночной ситуации в конкретных отраслях (например, естественная монополия). Применение методов ценового регулирования на рынках, находящихся в состоянии конкуренции, приведет к стимулированию роста издержек предприятий, что повлечет за собой негативные последствия для потребителей, а также создаст дополнительные необоснованные административные барьеры входа на телекоммуникационный рынок. Также подобные изменения могут негативно повлиять на инвестиционный климат как в отрасли связи, так и в стране в целом, сказано в пресс-релизе.