ФАС в СМИ: Госдума приняла в I чтении "пятый антимонопольный пакет", регулирующий цифровые платформы

"Принятие законопроекта позволит обеспечить эффективность мер антимонопольного контроля в условиях современных "цифровых" рынков, повысить защищенность прав и интересов добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений монополистической деятельности, создать правовые механизмы противодействия злоупотреблениям со стороны хозяйствующих субъектов, использующих программы для электронных вычислительных машин, которые обеспечивают взаимодействие иных лиц, выступающих продавцами и покупателями определенных товаров, посредством информационно-телекоммуникационной сети в целях обеспечения возможности совершения между ними сделок", - указали в кабмине.

 

Эксперты - о новом регулировании
 

Как отметила ТАСС председатель генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер BGP Litigation Ирина Акимова, пятый антимонопольный пакет является стратегически важным не только для самого антимонопольного органа, но и для всей цифровой экономики.

 

"Поэтому принятие законопроекта необходимо также цифровому бизнесу для понимания актуальных правил "игры", например, устанавливается определение "сетевых эффектов", которые были указаны ранее в делах Apple, Google, HeadHunter и др., порядок проведения экспертизы и многое другое", - сказала она, подчеркнув, что антимонопольное законодательство направлено на недопущение злоупотребления недобросовестных участников рынка, ограничивающих конкуренцию.

 

"В первую очередь такие злоупотребления бьют по малому бизнесу, например, по начинающему стартапу, который недавно вышел на рынок. Конкуренция будет развиваться благодаря установлению прозрачных, недискриминационных и разумных условий доступа МСП к необходимой цифровой инфраструктуре", - пояснила эксперт.

 

Исполняющий обязанности директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, партнер КА "Муранов, Черняков и партнеры" Олег Москвитин убежден, что развитие крупных интернет-платформ в России давно требует антимонопольного регулирования, препятствующего их возможным антирыночным действиям и картельным соглашениям.

 

"Отмечу, что пакет направлен не против IТ-платформ, деятельность которых не противоречит в абсолютном большинстве случаев закону. Новое регулирование должно применяться лишь в случае нарушений - указал эксперт в беседе с ТАСС. - Сегодня маркетплейсы имеют все возможности влияния на поставщиков, покупателей и цены. Соответственно, важно не допускать, чтобы такое влияние приводило к ограничению конкуренции, выбора для потребителей и необоснованному росту цен".

 

При этом, отметил собеседник агентства, доминирование, рыночная власть и влияние на рынок со стороны интернет-платформ имеют свои особенности по сравнению с реальным сектором и другими классическими отраслями. Поэтому эффективная борьба с их возможными злоупотреблениями требует новых законодательных инструментов и подходов.