ФАС в СМИ: ФАС не разрешила «Газпрому» купить «Квадру»

Федеральная антимонопольная служба, в 2011 г. заблокировавшая продажу «Квадры» Михаила Прохорова холдингу «Интер РАО», намерена отказать второму претенденту — «дочке» «Газпрома»
ФАС отклонит ходатайство «Газпром энергохолдинга» (ГЭХ) на покупку 49,9% генерирующей компании «Квадра» у «Онэксима» Михаила Прохорова, сообщил руководитель службы Игорь Артемьев (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, решение об отказе ФАС оформит в ближайшие два дня, совещание по этому вопросу уже провели. Причина отказа — большая доля ГЭХ на рынке генерации, сказал чиновник.
Рынок негативно отреагировал на заявление Артемьева: вчера обыкновенные акции «Квадры» на Московской бирже упали на 7,1%, привилегированные — на 4,6%. Капитализация компании составила 7,4 млрд руб.
Решение будет опубликовано сегодня, обещает представитель ФАС, но детали не уточняет. Представители ГЭХ, «Онэксима» и «Квадры» отказались от комментариев.
При рассмотрении таких ходатайств антимонопольная служба оценивает наличие мощностей и тарифы компании в отдельных ценовых зонах и зонах свободного перетока, а также определяет ее способность манипулировать ценами в каждой конкретной зоне в случае поглощения. При покупке «Квадры» ГЭХ, скорее всего, превысил бы 30% в первой ценовой зоне, говорит аналитик «Ренессанс капитала» Владимир Скляр. Возможно, ФАС не устроило соседство ТГК-4 (принадлежит «Квадре») со структурами ГЭХ — ТГК-3 и Рязанской ГРЭС. ФАС и ранее выставляла ГЭХ поведенческие условия в этой зоне — например, когда холдинг покупал ТГК-1 в 2007 г., вспоминает он.
Если бы «дочка» «Газпрома» купила «Квадру», это шло бы вразрез с реформой электроэнергетики, которая предполагала конкуренцию между частными генераторами, напоминает Скляр. Поэтому отказ ФАС — хорошая новость для рынка, особенно для конечных потребителей, считает он. Впрочем, «Газпром» еще может попытаться оспорить это решение.
Конкуренции среди генераторов в большинстве зон свободного перетока и так нет, поэтому запрет ФАС ничего не добавляет, парирует руководитель департамента исследований ТЭКа Института естественных монополий Александр Григорьев.
Заявку в ФАС на покупку «Квадры» ГЭХ подал еще в марте и изначально собирался приобрести компанию в июне-июле. К тому же гендиректор ГЭХ Денис Федоров говорил, что цена уже была согласована с «Онэксимом». ГЭХ разработал и схему покупки: долю в «Квадре» планировалось оформить на дочерние «Мосэнерго» и «Центрэнергохолдинг». Федоров не сомневался, что ФАС одобрит сделку, он ожидал лишь поведенческих условий. Но рассмотрение ходатайства затягивалось, и в итоге служба решила его отклонить.
ГЭХ — это уже второй претендент, которому Прохоров пытается продать «Квадру». В 2011 г. антимонопольная служба отклонила ходатайство «Интер РАО» на покупку более 75% голосующих акций компании. Сделка вела к нарушению конкуренции на оптовом рынке электроэнергии в зоне свободного перетока «Центр» — доля «Интер РАО» могла вырасти до 27%.