ФАС в СМИ: Малофееву грозит дело на 10 млрд. рублей

Экс-гендиректор фонда Marshall Capital Partners, а ныне глава "Ростелекома" Александр Провоторов, а также основатель этого фонда Константин Малофеев, которых сейчас МВД "примеряет" к истории о незаконном получении у ВТБ-банка кредита в $225 млн, могут стать фигурантами еще одного дела. Компания ОАО "Лентелефонстрой" пожаловалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС ) на недобросовестную конкуренцию со стороны "Ростелекома", холдинга "Инфра-инжиниринг" и Marshall Capital по многомиллиардному контракту на строительство объектов сотовых сетей, из-за чего, по ее мнению, государство лишилось 10 млрд. рублей.
По данным "Известий", представители ОАО "Лентелефонстрой" обратились в ФАС 21 ноября с жалобой на ОАО "Ростелеком" и Провоторова. По мнению строителей, компания, которую возглавляет Провоторов, предпочитает отдавать наиболее выгодные подряды группе компаний "Инфра-инжиниринг".
В качестве доказательства заявители прилагают копии контрактов "Ростелекома" с холдингом на проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в которых цены были завышены в среднем на 30-40% по сравнению со среднерыночными. С 2010 по 2012 год холдинг "Инфра-инжиниринг" получил по ним от "Ростелекома" несколько миллиардов рублей, однако, по данным заявителей, не смог выполнить свои обязательства в срок.
- Общая стоимость заказа на строительство сетей "Ростелекома" составляла 14 млрд, к августу 2012 года должно было быть построено около 3 тыс. объектов, однако из них не готова даже и половина, - пояснил "Известиям" один из экспертов телекоммуникационного рынка.
По данным "Лентелефонстроя", сорванные контракты в первую очередь ударили по подконтрольному "Ростелекому" оператору "Скайлинк". Уже в конце ноября 2012 года он может лишиться 46 GSM-лицензий на частоты в 45 регионах России, так как срок их действия подходит к концу, а своих сетей у оператора так и не появилось.
Чтобы спасти положение, "Ростелекому" пришлось объявить новый конкурс еще на 1, 9 млрд. рублей на покупку дополнительных фемтосот (простейшие базовые станции с минимальной емкостью и выходной мощностью. - "Известия"), которые планируется утилизировать после ввода в эксплуатацию основных сетей связи. Эти затраты также были потерями бюджета.
По данным заявителей, руководство "Инфра-инжиниринга" аффилировано с топ-менеджментом "Ростелекома" и владельцем Marshall Capital Константином Малофеевым. По подсчетам "Лентелефонстроя", из-за ограничений конкуренции государству был причинен ущерб в 10 млрд. рублей.
В качестве аргумента об аффилированности этих структур заявители поясняют, что Александр Провоторов и Константин Малофеев в разное время входили в руководство как Marshall Capital Partners, так и "Ростелекома". Экс-гендиректор, а ныне президент "Инфра-инжиниринга" Сергей Огороднов также занимал посты управляющего директора Marshall Capital и вице-президента "дочки" фонда - компании "Нутритек". В заявлении ОАО "Лентелефонстрой" также говорится, что Огороднов числится номинальным собственником "Инфра-инжиниринга", а конечным бенефициаром является компания Marshall Capital.
"Лентелефонстрой" просит ФАС признать ОАО "Ростелеком", Marshall Capital и холдинг "Инфра-инжиниринг" аффилированными лицами, а последнего - доминирующим игроком. Кроме того, на основании закона "О защите конкуренции" заявитель требует признать недействительными договоры между ОАО "Ростелеком" и "Инфраинжинирингом".
В "Ростелекоме" удивлены претензиями "Лентелефонстроя". Представители компании сообщили "Известиям", что о жалобе им пока ничего не известно, запросов от ФАС по этому поводу к ним не поступало.
- Создание преференций для каких-либо компаний при заключении контрактов невозможно, - пояснили "Известиям" в пресс-службе ФАС . - Все контракты, тем более дорогостоящие, на строительство сетей и сооружений связи в "Ростелекоме" заключаются только на основе тендеров или открытых конкурсов.
Компании "Лентелефонстрой" и "Инфра-инжиниринг" и адвокат Константина Малофеева получили вопросы "Известий" о ситуации вокруг заказов "Ростелекома", однако не смогли оперативно на них ответить.
Эксперты считают, что у жалобы "Лентелефонстроя" есть хорошие перспективы для проверки ФАС и прокуратурой.
- Признаками аффилированности не обязательно является присутствие человека в учредителях, достаточно того, что он имел заинтересованность и возможность принимать и блокировать решения в пользу некой стороны, - пояснил "Известиям" председатель коллегии адвокатов "Вашъ Юридический Поверенный" Константин Трапаидзе. - Учитывая, что такая возможность у должностных лиц была, перспектива для проверки и даже для уголовного дела у этого обращения есть.
Сейчас Александр Прово-торов и Константин Малофеев уже являются фигурантами громкого криминального скандала, связанного с незаконным получением у ВТБ-банка кредита в $225 млн. В 2007 году банк ВТБ выдал кредит на $200 млн. ООО "Руссагропром" на покупку у компании "Нутритек" девяти предприятий по переработке молока. В связи с тем, что при выдаче кредита представленные в качестве залога предприятия были, как считает ВТБ, переоценены кредитополучателем, а кредит им до сих пор не возвращен, банк обратился в МВД. Следователи возбудили уголовное дело по ст. "Мошенничество", однако обвиняемых в нем пока нет.
Основной фигурант дела - управляющий партнер Marshall Capital Partners Константин Малофеев. Он считается бенефициарным фактическим владельцем "Руссагропрома" и "Нутритека". Александр Провоторов в период, когда фонд получал кредит ВТБ, был гендиректором Marshall Capital Partners.
20 ноября оперативники МВД провели обыски в загородных домах Провоторова, Малофеева и сына бывшего генпрокурора России Юрия Скуратова Дмитрия.