ВАС РФ поддержал Ростовское УФАС России

Высший Арбитражный суд РФ 18 мая 2011 подтвердил решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Ростовское УФАС России) в отношении ОАО «Донэнерго» о нарушении пункта 3 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».

В начале 2010 года в Ростовское УФАС России поступило заявление от гражданина, которого ОАО «Донэнерго» обязало заплатить 550 рублей за технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств и самостоятельно произвести электроснабжение гаража от шкафа наружной установки, расположенного за границами его участка, а также установить защитные аппараты.

Комиссия Ростовского УФАС России установила, что «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии» предусмотрено следующее распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя – для заявителя, а до границ участка заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами – для сетевой организации.

Эти же Правила устанавливают размер платы в 550 рублей за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и не более 500 метров в сельской местности. Таким образом, у гражданина отсутствовала обязанность по обустройству кабельной линии от своего объекта до шкафа наружной установки, расположенному на расстоянии около 25 метров, а в плату в размере 550 рублей входит стоимость мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на границе земельного участка заявителя.

Ростовское УФАС России признало, что ОАО «Донэнерго» навязывало условия договора, невыгодные заказчику и не предусмотренные законодательством.

Решение Ростовского УФАС ОАО «Донэнерго» оспорило в судебном порядке. Арбитражный суд Ростовской области, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили законность антимонопольного органа.

Однако Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил оба судебных акта, а решение Ростовского УФАС признал недействительным.

18 мая 2011 года состоялось заседание Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, на котором принято окончательное решение по спору между Ростовским УФАС России и ОАО «Донэнерго». ВАС РФ пришел к выводу, что гражданин должен заняться установкой электрооборудования только в пределах своего участка, все коммуникации за его пределами – в ведении электросетевой компании.

По мнению руководителя Ростовского УФАС России Вадима Корнеева: «Победа в Высшем Арбитражном суде имеет большую значимость для жителей области, так как они не будут оплачивать потери сетевой организации на этих участках. И, что также немаловажно, согласованием с владельцами земельных участков, по которым будет пролегать кабель, с органами МСУ и другими государственными структурами будет заниматься «Донэнерго».