ФАС России проверит обоснованность отказа портовой компании в предоставлении услуг бункеровки
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении ОАО «ИПП» по признакам нарушения ст.10 закона «О защите конкуренции» (злоупотребление доминирующим положением).
Основанием для возбуждения дела стало коллективное обращение 13 декабря 2010 года в ФАС России ООО «Транс Ойл Сервис», ООО «ЭРА», ООО «Трансбункер-Ново», ООО «Черноморская Буксирная Компания». По мнению компаний, ОАО «ИПП» ущемляло их интересы путем расторжения договоров на оказание услуг по приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов.
ОАО «ИПП», по информации заявителей, владеет единственным специализированным терминалом в морском порту Новороссийск, обеспечивающим технологический процесс бункеровки, предусматривающий обязательность перевалки нефтепродуктов через специализированные терминалы (прием нефтепродуктов, их накопление в береговых резервуарах, отгрузка на суда-бункеровщики).
В январе 2009 года ОАО «ИПП» заключило договоры на оказание услуг по приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов со всеми хозяйствующими субъектами, которые оказывают услуги по бункеровке судов.
В декабре 2010 года ОАО «ИПП» направило в адрес ООО «Транс Ойл Сервис», ООО «ЭРА», ООО «Трансбункер-Ново», ООО «Черноморская Буксирная Компания» письма о расторжении этих договоров с указанием, что по окончании календарного месяца со дня получения уведомления действие заключенных ранее договоров необходимо считать прекращенными.
По мнению заявителей, неправомерные действия ОАО «ИПП» могут привести к остановке работы ООО «Транс Ойл Сервис», ООО «ЭРА», ООО «Трансбункер-Ново», ООО «Черноморская Буксирная Компания».
В ходе проверки специалисты ФАС России установили, что действия ОАО «ИПП» в части расторжения договоров на оказание услуг по приему, накоплению и отгрузке нефтепродуктов создают препятствия для осуществления компаниями-бункеровщиками хозяйственной деятельности, поскольку такая деятельность невозможна без получения со специализированного терминала нефтепродуктов. Таким образом ОАО «ИПП», препятствуя равному доступу к услугам субъектов естественных монополий на транспорте путем расторжения договоров, фактически устраняет конкуренцию на рынке услуг по бункеровке судов в морском порту Новороссийск.
По итогам рассмотрения результатов проверки ФАС России приняла решение возбудить дело в отношении ОАО «ИПП» по признакам нарушения ч.1 ст.10 закона «О конкуренции».
