Артем Молчанов: 2016 год показал, что мы приблизились к единообразию правоприменения Закона о защите конкуренции

В этом антимонопольной службе помогли разъяснения Президиума ФАС России и внутриведомственная апелляция

2 марта в рамках семинара-совещания с территориальными органами начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов представил некоторые итоги применения «четвертого антимонопольного пакета».
Он напомнил, что в службе уже больше года функционируют внутриведомственная апелляция по обжалованию решений и предписаний региональных антимонопольных органов.

«В 2016 году поступило 60 жалоб на акты территориальных управлений. Лишь только в 9 случаях Президиум ФАС России отменил или изменил решения и предписания региональных антимонопольных органов», - сообщил Артем Молчанов.

Также он рассказал о самых значимых делах, которые были рассмотрены внутриведомственной апелляцией, и сложившейся судебной практике.

Еще один механизм, позволивший выработать единообразную практику применения, это разъяснения Президиума ФАС России. В 2016 году было утверждено 7 разъяснений.

«Прошлый год показал, каким образом к ним относится судебная система. Нам было очень приятно, что во многих решениях суды указали их в качестве документа, которыми следует руководствоваться при осуществлении своих функций», - подчеркнул Артем Молчанов.

Также представитель антимонопольного ведомства заявил, что благодаря принятию разъяснений изменились подходы определения монопольно высокой цены.

«Первоначально ведомство определяет, существует ли сопоставимый рынок, и только после подтверждения того, что его нет, антимонопольная служба использует «затратный» метод», - добавил начальник Правового управления ФАС России.

Он обратил внимание руководителей территориальных органов на этот тезис, чтобы при рассмотрении дел о монопольно высокой цене они ссылались на разъяснение Президиума ФАС России.