ФАС России подвела промежуточные итоги реализации публичной декларации
Антимонопольная служба разработала и согласовала ряд проектов в рамках публичной декларации
В прошлом году ФАС разработала Национальный план развития конкуренции. Документ подготовлен по аналогии с Национальным планом по борьбе с коррупцией. Он направлен на недопущение злоупотребления монополистической деятельности и на внедрение «культуры конкуренции» в различных сферах экономики.
Следующим пунктом публичной декларации стала концепция законопроекта «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)». В августе состоялось согласительное совещание с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и представителями Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации. В Правительстве Российской Федерации принято решение об одобрении концепции такого законопроекта. В ближайшее время будет создана рабочая группа, которая будет заниматься разработкой законопроекта.
Еще одним пунктом публичной декларации стал план мероприятий «Развитие конкуренции в здравоохранении». Он внесен в правительство и предусматривает комплекс мер по демонополизации рынков медицинских услуг, лекарственных препаратов, медицинских изделий и технического обслуживания медицинских изделий. В настоящий момент находится в стадии доработки.
Кроме того, ФАС России с участием правоохранительных и исполнительных органов*, Института государства и права РАН, Института права и развития ВШЭ-Сколково, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации был разработан проект конвенции «О борьбе с картелями». Эта задача стала очередным пунктом публичной декларации.
Конвенция в качестве международно-правового акта призвана определить принципы и основы взаимодействия государств-участников в борьбе с картелями на международном уровне.
На сегодняшний день проект Конвенции концептуально одобрен представителями государств-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ведется работа по дальнейшему продвижению проекта Конвенции в рамках БРИКС и СНГ.
В настоящее время разрабатывается проект Заявления государств - участников Содружества Независимых Государств о консолидации усилий мирового сообщества для эффективной борьбы с картелями.
Также ФАС инициировала разработку Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных ТНК обождалась на площадках ЕАЭС, СНГ и БРИКС, а также в двустороннем формате с руководством зарубежных конкурентных ведомств.
Проект Инструментария уже подготовлен ФАС России и доступен для публичного обсуждения. В целях проработки текста Инструментария И.Ю. Артемьев предложил создать специальную группу на площадке ЮНКТАД, куда могут войти все заинтересованные стороны.
Инструментарий может стать приложением к Секции F («Международные меры») Комплекса ООН согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками и быть принят в рамках Конференции по пересмотру Комплекса в 2020 году.
Стоит отметить,что антимонопольная служба приняла и согласовала с Банком России приказ ФАС «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг». Этот документ направлена на снижение административных барьеров и предупреждение нарушений антимонопольного законодательства финансовыми организациями, в том числе страховыми.
Справка:
- – МИД России, Минюст России, Минэкономразвития, МВД России, Следственного Комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
