В Ханты-Мансийске в рамках регионального семинара-совещания прошла пресс-конференция Дмитрия Рутенберга
17-18 июня 2014 года в Ханты-Мансийске состоялся региональный семинар-совещание территориальных органов Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Уральского Федерального округа, организованный ФАС России при содействии Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югра (ХМАО-Югры) и Торгово-промышленной палаты Югры.
В работе семинара приняли участие представители центрального аппарата ФАС России, а также территориальных органов УрФО ФАС России, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти ХМАО-Югры.
Участники семинара обсудили следующие темы:
1. «закон о контрактной системе: новые требования к осуществлению государственных закупок» (17 июня);
2. проблемы применения антимонопольного законодательства на рынке аэропортовых услуг; воздушных перевозок и сопутствующих им услуг (18 июня);
3. практика взаимодействия управлений ФАС России по Уральскому федеральному округу со Следственными управлениями Следственного комитета Российской Федерации (18 июня).
В первый день семинара заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Гриненко рассказал слушателям об основных новациях закона о контрактной системе, а также ответил на вопросы, поступившие от участников семинара по применению закона о контрактной системе.
В перерыве между докладами начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг провел пресс-конференцию, ответив на вопросы журналистов по воздушным и железнодорожным перевозкам, аэропортовым услугам.
Советник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ирина Вершинина представила доклад на тему «контроль по закону о контрактной системе».
В продолжение заявленной темы семинара Директор департамента государственного заказа ХМАО-Югры Александр Чепкасов рассказал о реализации концепции перехода к контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в ХМАО-Югре и практике применения Федерального закона «О федеральной контрактной системе».
С докладом на тему «практика применения закона о контрактной системе в Свердловском УФАС и УрФо» выступила руководитель Свердловского УФАС России Татьяна Колотова.
Завершился первый день семинара выступлением юрисконсульта штаб-квартиры ООО «Пивоваренная компания «Балтика» М. Калинина на тему «закупочная деятельность: из практики деятельности хозяйствующего субъекта в регулируемой отрасли» и дальнейшим обсуждением вопросов.
Второй день семинара-совещания прошел в более узком составе, собрав, представителей ЦА ФАС России, территориальных органов УрФО ФАС России, Торгово-промышленной палаты ХМАО-Югры и представителей бизнеса.
Первым был заслушан доклад Дмитрия Рутенберга по проблемам применения антимонопольного законодательства на рынке аэропортовых услуг, воздушных перевозок и сопутствующих им услуг.
В своем выступлении Дмитрий Анатольевич остановился на таких проблемах как:
-уровень развития конкуренции на рынке авиаперевозок;
-типовые нарушения (уклонение от заключения договоров на наземное обслуживание, препятствие доступа на рынок альтернативным операторам, контроль антимонопольного законодательства в области ценообразования);
-конкуренция в сфере услуг в аэропортах;
-схемы организации рынка услуг по авиатопливообеспечению;
-изменения в правилах недискриминационного доступа;
-результаты исследования состояния конкуренции между аэропортами;
-конкуренция между аэропортами УрФО;
-меры по развитию рынков аэропортовых услуг и т.д.
В ходе выступления Дмитрий Рутенберг подчеркнул «необходимость обобщения практики на рынке авиаперевозок», а также затронул тему «прозрачности установления тарифов на авиаперевозки».
Региональные аспекты практики антимонопольного законодательства на рынке аэропортовых услуг, воздушных перевозок и сопутствующих им услуг затронули представители Курганского, Челябинского и Ханты-Мансийского УФАС России.
О вопросах взаимодействия Ханты-Мансийского УФАС России со Следственным управлением Следственного комитета РФ в ХМАО-Югре слушателям семинара рассказала заместитель начальника отдела контроля закупок Ханты-Мансийского УФАС России Ирина Назарова.
Согласно программе семинара было также подписано соглашение о взаимодействии между УФАС по ХМАО-Югре и Следственным Управлением следственного комитета РФ по ХМАО-Югре.
Завершил семинар доклад заместителя начальника отдела по противодействию коррупции управления государственной службы ФАС России Татьяны Тучак о практике взаимодействия управлений ФАС России по УрФо со Следственным управлением Следственного комитета РФ.
