ФАС возбудила дело в отношении Правительства Москвы и столичного Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

22 октября 2013 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении Правительства Москвы и Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы о возможном нарушении антимонопольного законодательства на рынке утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора.

С 1 января 2013 года на территории Юго-Западного административного округа города Москвы (ЮЗАО) проводится эксперимент по системному сбору мусора, предполагающий его раздельный сбор, транспортировку, обезвреживание и частичную переработку. Правительство Москвы решило распространить эксперимент в 2014 году еще на четыре административных округа города Москвы: Северный, Северо-Восточный, Юго-Восточный и Западный.

В связи с этим 3 октября 2013 года было объявлено 4 конкурса на оказание услуг по обращению с ТБО и крупногабаритным мусором в четырех административных округах на общую сумму порядка 81 млрд рублей.

Государственные контракты по итогам проведения конкурсов планируется заключить сроком на 15 лет, что значительно увеличивает их начальную цену. Также для принятия участия в конкурсах хозяйствующий субъект должен заплатить обеспечение в совокупном размере от 3 до 4 млрд рублей, что, по мнению ФАС России, является колоссальным барьером к участию.

Возможное нарушение антимонопольного законодательства со стороны Правительства Москвы выражается в издании и утверждении Постановления, определяющего объявление четырех конкурсов на оказание услуг по обращению с ТБО и крупногабаритным мусором (нарушение ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции»). Со стороны Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы потенциальное нарушение выражается в утверждении документаций о проведении этих конкурсов (нарушение ч.1 ст.15 и ст.17 ФЗ «О защите конкуренции»).