Суд признал действия администрации Южно-Сахалинска нарушением закона «О защите конкуренции»

19 марта 2013 года Арбитражный суд Сахалинской области подтвердил законность решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (Сахалинское УФАС России), признав в действиях Департамента городского хозяйства Администрации г. Южно-Сахалинска (Департамент) нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».

Напомним, 6 декабря 2012 года Комиссия Сахалинского УФАС России признала Департамент нарушившим п. 2, 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Ранее, Департамент объявил конкурсный отбор на получение субсидий на возмещение затрат, возникающих при выполнении работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; элементов их обустройства; защитных и искусственных сооружений. Общая сумма субсидий составила 91,5 млн рублей.

Комиссия Сахалинского УФАС России установила, что предметом отбора фактически был поиск лица (подрядчика) на выполнение работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и их обустройства, что, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», относится к муниципальным нуждам. Таким образом, для определения подрядчика Департамент городского хозяйства обязан провести торги в порядке, предусмотренным Федеральным законом № 94 «О размещении заказов».

Кроме того, Комиссия Сахалинского УФАС России установила, что в извещении о проведении конкурсного отбора Департамент установил требования к претендентам о наличии у них производственных мощностей, технологического оборудования и другие требований, противоречащие Федеральному закону «О размещении заказов».

Справка
1. В соответствии с п. 2, 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются: необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам; создание дискриминационных условий.