Максим Овчинников: «Мы будем активно сотрудничать с международным сообществом»
Начальник Управления контроля промышленности и оборонного комплекса Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Максим Овчинников принял участие в проведении международного семинара по вопросам антимонопольной политики и правоприменения антимонопольного законодательства, который проходит в новом Учебно-методическом центре ФАС России в г. Казани с 5 по 7 декабря 2012 года.
Второй день семинара был посвящен вопросам организации продаж и сервисного обслуживания легковых автомобилей. В ходе своего выступления Максим Овчинников рассказал участникам сессии об особенностях применения антимонопольного законодательства на автомобильном рынке России, об антиконкурентных практиках организации продаж новых автомобилей и их сервисного обслуживания, а также о последствиях реализации таких практик для рынка и потребителей. Кроме того, Максим Овчинников рассказал о европейском опыте регулирования организации продаж и облуживания автомобилей.
Подводя итоги, начальник Управления контроля промышленности и оборонного комплекса озвучил предложения по развитию конкуренции в этой области, а именно: формирование автодистрибьюторами прозрачных и недискриминационных правил; исключение обязательного совмещения функций продаж и сервисного обслуживания автомобилей; обеспечение недискриминационного доступа к сервисной документации, запасным частям, диагностическому оборудованию и программному обеспечению для авторизированных и независимых сервисных центров и упразднение необоснованных ограничений выбора авторизированными и сервисными центрами поставщиков необходимого оборудования и материалов.
Также в рамках этой сессии выступила Прокурор отдела по борьбе с ограничением конкуренции Федеральной Торговой Комиссии США Мелисса Вестман-Черри, которая рассказала об особенностях правоприменительной практики по антимонопольным делам в автомобильной промышленности США. Основное внимание она уделила соглашениям между конкурентами о незаключении сделок с другими конкурентами, поставщиками или потребителями, а также между фактическими или потенциальными конкурентами о разделе рынка или распределении клиентов между собой.
Эрван Кергулен, эксперт Французского конкурентного ведомства, рассказал коллегам об итогах отраслевого исследования на рынке послегарантийного обслуживания автомобилей, а представитель Эстонского конкурентного ведомства Кэтрин Таса, рассказала об опыте регулирования рынка автозапчастей и деятельности конкурентного ведомства Эстонии в этой области.
В продолжение семинара выступил представитель Австрийского Федерального конкурентного ведомства Питер Финк, который рассказал о правоприменении в сфере пресечения картелей и антиконкурентных действий на рынке химической продукции и ремонта автомобилей.
Гульмира Абдрахманова, представитель Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции, рассказала об основных направлениях деятельности Агентства по работе в области автомобильной пормышленности.
«Обсуждение показало, что у всех стран-участниц семинара возникали аналогичные российским проблемы в сфере применения антимонопольного законодательства, и что предлагаемые ФАС России подходы решения этих проблем полностью соответствуют общемировым, – отметил Максим Овчинников. - Мы будем активно сотрудничать с международным сообществом в выработке нашей позиции».
