ФАС России: Федеральное агентство по государственным резервам нарушило антимонопольное законодательство

6 июля 2011 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) нарушившим пункты 3 и 7 части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужили результаты плановой проверки Росрезерва. В ходе проведения проверки установлено, что Росрезерв своими распоряжениями оказывал отдельным хозяйствующим субъектам государственную поддержку путем выпуска из государственного материального резерва зерна в 2010 году в порядке заимствования сроком на 6 месяцев без оплаты его стоимости.

В то же время Росрезерв отказал в выпуске зерна иным хозяйствующим субъектам, обращавшимся с просьбой о заимствовании зерна из государственного материального резерва в 2010 году.

Комиссия ФАС России установила, что в Росрезерве отсутствуют документы, регламентирующие порядок и критерии выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва на основании решения руководителя Росрезерва.

Порядок отбора хозяйствующих субъектов в качестве заемщиков материальных ценностей, а также порядок выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва во временное заимствование на основании решения руководителя Росрезерва должны соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе Закону о защите конкуренции.

Справка:
1. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам власти запрещается принимать акты или осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Российской Федерации, иных ограничений прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров
2. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» федеральным органам власти запрещается принимать акты или осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 ФЗ «О защите конкуренции».