Восстановлены условия конкуренции на рынке сельскохозяйственного страхования с господдержкой

Правительство Российской Федерации постановлением № 1199 31 декабря 2009 года утвердило Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (Правила 1199).

Постановлением исключены ограничивающие конкуренцию чрезмерные требования к страховым организациям, ранее утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 31 декабря 2008 года № 1091 в Правилах предоставления в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" (Правила 1091).

Так, с 1 января 2010 года субсидии предоставляются при соблюдении требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию, определенных в пункте 4 Правил 1199, в том числе при заключении сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, которая имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает одному из следующих требований:

- превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным, определяемым в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- перестрахование с учетом оценки своей финансовой устойчивости части риска страховой выплаты по договорам страхования в страховых организациях, имеющих лицензию на осуществление перестрахования;

Ранее ФАС России направила в Правительство Российской Федерации обращение с просьбой поручить Минсельхозу России, Минэкономразвития России, Минфину России, Минрегиону России и ФАС России в возможно короткие сроки подготовить изменения в Правила 1091 в части исключения чрезмерных требований к страховым организациям, созданию преимуществ для определенного круга страховых организаций и ограничению конкуренции на рынке сельскохозяйственного страхования с господдержкой.

В частности, предложено исключить из пункта 5 Правил 1091 подпункты "а" - "в", устанавливающие дополнительные требования к страховым компаниям (рейтинг надежности одного из международных рейтинговых агентств или российских рейтинговых агентств не ниже уровня, соответствующего уровню удовлетворительной надежности; чистые активы не менее 850 млн. рублей; долю поступлений страховой премии по сельскохозяйственному страхованию в структуре страхового портфеля не более 20% общего объема поступлений), а также внести изменения в пункт 6 Правил 1091 в части введения с 2010 года обязанности перестрахования риска по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой всеми страховщиками, осуществляющими данный вид страхования у любого страховщика, имеющего лицензию на перестрахование.