Михаил Евраев: введение системы электронных аукционов для 80% госзаказа позволит технически исключить возможность сговора
"Благодаря реформе системы государственного и муниципального заказа экономия бюджетных средств за 3 года составила более 500 млрд.рублей", - отмечает начальник управления контроля за размещением государственного заказа Михаил Евраев на конференции в "Эксперте".- При общей сумме размещения госзаказа в стране более 4 трлн. руб. предполагаемая экономия при реализации II этапа реформы - не менее 1 трлн. рублей ежегодно".
На конференции Михаил Евраев подчеркнул изменения, произошедшие в системе госзаказа за последние 4 года:
До 1 января 2006 года:
- Информация о проведении конкурсов размещалась только в печатных СМИ;
- Чиновники устанавливали к участникам любые требования;
- Имели место отсутствие аукционов и произвольный выбор победителя;
- Результаты конкурса можно было обжаловать только в суде.
После 1 января 2006 года:
- Вся информация о госзакупках на едином портале в сети Интернет;
- Произвольные требования чиновников заменены на финансовое обеспечение качественного исполнения контракта;
- Введены аукционы, в том числе в электронной форме;
- Введена короткая процедура административного обжалования (решение- 5 дней).
Михаил Евраев также рассказал о проблемах развития реформы. "Основные трудности - постоянные попытки противников реформы изменить ключевые принципы закона 94-ФЗ (например, путем внесения неприемлемых предложений в проект Федеральной контрактной системы и желания при закупке сложной продукции уйти от электронных аукционов), сговор участников на торгах, длительная судебная процедура расторжения контрактов, отсутствие мотивации заказчиков к экономии", - замечает он.
"Решение проблем - не допустить возврата к чиновничьей предквалификации, сохранить принцип неизменности твердой цены и иных существенных условий контракта, - уверен начальник управления контроля за размещением госзаказа. - Кроме того, введение системы электронных аукционов для 80% госзаказа позволит технически исключить возможность сговора". "Также мы надеемся, что переход от принципа обязательности "освоения" бюджетных средств к принципу поощрения заказчиков, достигших поставленных задач и получивших при этом экономию бюджетных средств, станет средством мотивации заказчиков к экономии", - добавил М. Евраев.
