Дело в отношении Правительства Белгородской области признано Президиумом ФАС одним из лучших

Разбирательство в отношении Правительства Белгородской области и ряда аграрных компаний региона признано Президиумом ФАС лучшим в категории дел по контролю в сфере АПК

В рамках осуществления контроля соблюдения антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий в ходе внеплановой проверки Департамента агропромышленного комплекса Белгородской области, Фонда продвижения продукции производителей и Фонд содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры Белгородской области были обнаружены целый ряд документов, которые послужили основанием для возбуждения в 2015 году дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В ходе проведения внеплановой проверки был обнаружен протокол поручений об организации контроля поступлений и расходований средств внебюджетных фондов в 2014 году. Согласно этому протоколу Департаменту агропромышленного комплекса Белгородской области поручалось обеспечить возврат сельскохозяйственными товаропроизводителями денежных средств, выделенных им из регионального бюджета в виде субсидий в рамках государственной поддержки сельского хозяйства, во внебюджетные фонды. В последствии денежные средства, поступившие в Фонд продвижения продукции производителей Белгородской области, были предоставлены отдельным хозяйствующим субъектам на условиях, создающих для них определенные финансовые преимущества.

По результатам рассмотрения дела Комиссия ФАС России признала Правительство Белгородской области, Департамента агропромышленного комплекса Белгородской области, Фонда продвижения продукции производителей Белгородской области, а также ООО «Группа компаний «Зеленая долина», ООО «Зеленая долина-Агро», ООО «Молочная компания «Зеленая долина-2», ООО «Нива», АО «Молочная компания «Зеленая долина», ООО «Молочная компания «Северский Донец», ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс», ООО «Белвино», АО «Корпорация «Развитие» и ООО «Дирекция инвестиционного развития» нарушившими статью 16 Закона о защите конкуренции, путем заключения, реализации и участии в соглашении, которое привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Законность принятого ФАС России решения была подтверждена решением суда.

Ранее Андрей Цыганов отмечал: «Позиция суда кассационной инстанции по данному делу станет важным дополнением в копилке судебных актов, определяющих стандарты доказывания антимонопольным органом антиконкурентных соглашений. Суд пришёл к выводу о том, что антимонопольным органом собран необходимый и достаточный объем доказательств, подтверждающих заключение запрещённого и недопустимого антиконкурентного соглашения, а также указал, что при судебной проверке решения ФАС России неправильно оценивать каждое собранное доказательство отдельно, обособленно от всей их совокупности. Иной подход к судебной проверке решений ФАС России приведёт к невозможности доказать антиконкурентное соглашение в принципе»

На основании решения Комиссии ФАС России юридические лица - участники соглашения и должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Агропромышленные компании Белгородской области были оштрафованы на 11,2 млн рублей за нарушение Закона о конкуренции. В настоящее время они обжалованы в суде.

Это дело стало одним из лучших дел центрального аппарата, что было отмечено Президиумом ФАС.

[video_1411]