ФАС России: сферы науки и образования остро нуждаются в чётких шагах по развитию конкуренции

Открывая заседание Экспертного совета, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев напомнил присутствующим, что разработка «дорожной карты» развития конкуренции в сфере науки и образования – «это уже второй «подход к снаряду». Первый был 10 лет назад. Сейчас у нас есть повод вернуться к этому вопросу, что обусловлено реализацией Национальных проектов, а также принятием Нацплана развития конкуренции. Понятно, что конкуренция в научном процессе существовала всегда, и в советское время приносила достаточно серьёзные плоды с точки зрения научно-технического прогресса и инновационных решений. Однако с наступлением нового времени, многие подходы были утрачены или редуцированы, поэтому вопросы оценки размещения госзаказа в НИР, конфликта интересов, а также работы соответствующих комиссий, ушли на второй план».

Говоря о задачах антимонопольного ведомства в процессе развития конкуренции в сфере госзаказа на научно-исследовательские разработки, глава Управления социальной сферы и торговли ФАС России подчеркнул, что «мы видим свою миссию не в том, чтобы прямым образом воздействовать на процессы внутри науки. Во-первых, мы хотим создать условия для привлечения к участию в государственных конкурсах на научные исследования и разработки большего количества субъектов, как научных работников, так и их коллективов. Во-вторых, необходима большая прозрачность и объективизация данных при принятии решений о поддержке и оценке выполненных работ. В-третьих, мы хотим, чтобы все процессы были институционализированы. То есть, необходимо заложить некую основу на много лет вперёд, чтобы все процессы выстраивались вокруг каких-то институций, которые бы создавали необходимую конкурентную среду».

«Сейчас у нас значительное количество научных сотрудников отчуждены от результатов своего труда прикреплением к конкретным учреждениям и фактической невозможностью самостоятельно или в составе временных научных коллективов участвовать в соответствующих конкурсах. Поэтому наша задача – понять, как «освободить» человека в науке, дать ему дополнительную возможность монетизировать свои компетенции, своё время, своё творчество и свою приверженность к профессии. Эти вещи носят фундаментальный и институциональный характер. Таким образом, перед нами стоит по-настоящему амбициозная задача», - отметил Тимофей Нижегородцев.