Итоги первого заседания Рабочей группы по вопросам реализации принципов сетевого нейтралитета
20 апреля 2015 года состоялось первое заседание Рабочей группы по вопросам реализации принципов сетевого нейтралитета на территории Российской Федерации при ФАС России.
В рамках заседания сформированы направления деятельности рабочей группы, рассмотрены предложения по включению наиболее важных вопросов в повестку заседаний рабочей группы.
На очередном заседании рабочей группы, которое запланировано на 1 половину июня, будет проанализирован международный опыт введения принципов сетевого нейтралитета, включая документы Международного союза электросвязи по этому вопросу.
Кроме того будет рассмотрен вопрос об определении и однозначном толковании терминологии, а также об основных аспектах политики управления трафиком.
Во исполнение Плана мероприятий «Развитие конкуренции в сфере электросвязи» ФАС России был подготовлен и направлен в Правительство Российской Федерации «Доклад о целесообразности внедрения на сетях электросвязи принципов сетевого нейтралитета».
В докладе предлагается закрепить положения, определяющие политику Российской Федерации в области сетевого нейтралитета, в нормативных правовых актах: в Федеральном законе «О связи», Правилах присоединения сетей электросвязи, Правилах оказания услуг связи.
С 12 ноября 2014 проводились общественные обсуждения нормативно-правовых актов, закрепляющих принцип сетевого нейтралитета. 27 января 2015 в рамках общественного обсуждения ФАС России было проведено совещание с представителями отрасли связи и инфокоммуникационного сообщества.
В ходе проведения совещания участники пришли к выводу, что подготовленный Доклад ФАС необходимо принять за основу при регулировании отношений операторов связи и потребителей, включая поставщиков контента, связанных с соблюдением принципов сетевого нейтралитета.
Учитывая, что фактов нарушения принципов сетевой нейтральности в настоящее время не выявлено, пришли к выводу, что соблюдение общих норм антимонопольного законодательства обеспечивает основные принципы сетевой нейтральности.
По итогам проведения совещания принято решение о целесообразности организации рабочей группы по вопросам реализации принципов сетевого нейтралитета на территории Российской Федерации при ФАС России с участием представителей регулятора и участников рынка.