Апелляция: действия ФАС России в отношении ОАО «Кубаньэнерго» правомерны
6 октября 2014 года Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении ОАО «Кубаньэнерго».
Напомним, в 2013 антимонопольная служба признала ОАО «Кубаньэнерго» нарушившим антимонопольное законодательство путем невыполнения мероприятий по технологическому присоединению в отношении потребителей на территории г. Сочи (нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»).
ОАО «Кубаньэнерго» не исполнило в установленные законодательством сроки мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям на территории г. Сочи с более чем 65 физическими и юридическими лицами.
Жалобы этих лиц были также рассмотрены на заседаниях Комиссии по техприсоединению к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии на территории муниципального образования город-курорт Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.
Комиссия выдала рекомендации о необходимости исполнения договоров, заключенных до 17 июля 2012 года, когда был введен фактический мораторий на технологическое присоединение на период подготовки и проведения Олимпийских игр, а также указала на недопустимость нарушения действующего законодательства о техприсоединении.
Однако несмотря на официальные указания Комиссии о наличии нарушений, в ФАС России продолжали поступать жалобы на ОАО «Кубаньэнерго» об ущемлении прав заявителей.
ФАС России выдала ОАО «Кубаньэнерго» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Общество не согласилось с решением ФАС России и обратилось в суд, однако Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал решение первой инстанции, признав действия антимонопольной службы законными.
Справка:
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила),
срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, не может превышать:
15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;
2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.
