Арбитраж: в деле о разных кодах Ленинградское УФАС вынесло правомерное решение

8 апреля 2013 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставил в силе решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (Ленинградского УФАС России) в отношении ОАО «РЖД».

Напомним, в декабре 2012 года комиссия антимонопольного органа признала железнодорожного монополиста нарушившим антимонопольное законодательство (пункт 8 часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Ленинградское УФАС России установило, что в период с мая по август 2012 года ОАО «РЖД» применяло разный код Единой Тарифно-Статистической Номенклатуры Грузов (ЕТСНГ) в правоотношениях с ЗАО «Петрокерамика», ООО «Рябовский завод керамических изделий» и ОАО «Победа ЛСР», которые являются производителями камня керамического рядового поризованного и грузоотправителями на железнодорожном транспорте. Таким образом, монополист установил различную стоимость на услуги по перевозке.

Причем, ссылаясь на письмо Минтранса, ОАО «РЖД» стало принуждать ЗАО «Петрокерамика» перевозить груз по коду, предусматривающему более дорогой тариф. Однако в отношениях с ОАО «Победа ЛСР» железнодорожники не предприняли никаких действий по изменению кода ЕТСНГ.

Так же было установлено, что и ООО «Рябовский завод керамических изделий» в течение трех месяцев 2012 года перевозил камень керамический рядовой поризованный по коду ЕТСНГ, предполагающему более дорогой тариф.

Применение ОАО «РЖД» разных кодов ЕТСНГ для трех разных предприятий приводит к созданию дискриминационных условий.

Антимонопольный орган выдал железнодорожникам предписание о необходимости принятия мер по созданию и утверждению порядка, предусматривающего обязательное информирование грузоотправителей об изменении кода ЕТСНГ перевозимого груза.

Не согласившись с решением и предписанием Ленинградского УФАС России, железнодорожники обжаловали их в Арбитражном суде. Суд подтвердил правомерность и законность вынесенного антимонопольным органом решения и предписания.

«Федеральный закон «О защите конкуренции» накладывает ряд ограничений на хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке. Это относится и к субъектам естественных монополий. В частности, запрещено устанавливать различные цены (тарифы) на одну и ту же услугу для разных потребителей. Мы внимательно следим за соблюдением Федерального законодательства»,- подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.

В рамках рассмотрения этого дела и в соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ, антимонопольным органом на ОАО «РЖД» был наложен административный штраф в размере 340 722 рубля. Этот штраф также обжалуется железнодорожниками в суде.

С решением и предписанием Ленинградского УФАС России можно ознакомиться здесь
С постановлением в полном объеме можно ознакомиться здесь