Кассация подтвердила факт нарушения Правительством Ульяновской области антимонопольного законодательства
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (г. Казань) подтвердил правомерность решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (Ульяновское УФАС России) о нарушении антимонопольного законодательства Правительством Ульяновской области и ОГБУ «Электронный Ульяновск». Постановление о наказании в виде штрафа в размере 20 000 рублей, вынесенное за указанное правонарушение в отношении одного из заместителей председателя Правительства Ульяновской области, также было признано законным судами 3-х инстанций.
Напомним, ранее Комиссия Ульяновского УФАС в ходе рассмотрения дела, возбужденного по материалам, поступившим из Прокуратуры Ульяновской области, установила, что Правительство Ульяновской области и ОГБУ «Электронный Ульяновск» в нарушение требований п. 4 ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции» действовали по соглашению, повлекшему ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок геоинформационных технологий и услуг.
ОГБУ «Электронный Ульяновск» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения действия договора на сумму 300 млн рублей, заключенного с хозяйствующим субъектом без проведения конкурсных процедур.
ОГБУ «Электронный Ульяновск» попыталось обжаловать решение и предписание в суде, однако Арбитражный суд Ульяновской области, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, а затем и Федеральный арбитражный суд Поволжского округа подтвердили законность и обоснованность указанных актов Ульяновского УФАС России.
«Договор был подписан без использования каких-либо конкурсных процедур после проведенных совещаний с участием представителей Правительства Ульяновской области, ОГБУ «Электронный Ульяновск» и организации - исполнителя. Однако закупка работ, предусмотренных договором, должна была производиться в соответствии с Законом о размещении заказов. Очень важно, что суды 3 инстанций подтвердили законность нашего решения и постановления о штрафе», - отметил руководитель Ульяновского УФАС России Геннадий Спирчагов.
Справка.
1. Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
