ФАС России: требования технического задания конкурса отличались от требований госконтракта

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала частично обоснованной жалобу ООО «Мемфис» на действия Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекция транспортного строительства» при проведении открытого конкурса на выполнение работ по объекту «Синопская наб. от наб. Обводного кан. До ул. Моисеенко. 2-я очередь. Синопская наб. от Херсонского проезда до Обводного кан.».
По мнению ООО «Мемфис», его права и законные интересы нарушены действиями заказчика, который выбрал неправильный способ размещения государственного заказа и установил в проекте контракта требование о наличии у подрядчика свидетельства о допуске к работам, в том числе по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства.
Комиссия ФАС России установила, что решение о способе размещения заказа принято заказчиком в соответствии с положениями закона о размещении заказов, так как в состав работ согласно техническому заданию конкурсной документации включены работы по строительству искусственного дорожного сооружения, включенного в состав автомобильных дорог.
Вместе с тем Комиссия ФАС установила, что предметом конкурса является выполнение работ по строительству, при этом выполнение работ по подготовке проектной документации не предусмотрено техническим заданием конкурсной документации.
Таким образом, требование о наличии свидетельства о допуске к работам, в том числе по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, установлены в проекте контракта неправомерно.
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия ФАС России выдала предписание об исключении из контракта пункта, устанавливающего неправомерные требования.