В Рио-де-Жанейро состоялись рабочие переговоры руководителей конкурентных ведомств России и Бразилии

Делегация Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) во главе со статс-секретарем – заместителем руководителя ФАС России Андреем Цариковским провела встречу с руководителями Бразильской системы конкурентной политики: г-ном Олаво Чиналиа, Президентом Административного Совета по экономической безопасности, г-ном Антонио Сильвейрой, Секретарем Секретариата по экономическому мониторингу Министерства Финансов, и г-ном Винициусом Карвальо, Секретарем Секретариата по экономическому законодательству Министерства Юстиции Федеративной Республики Бразилии.
Встреча прошла в рамках 11-ой Ежегодной Конференции Международной конкурентной сети (МКС) в г. Рио-де-Жанейро, проводимая Бразильской Системой конкурентной политики.
Андрей Цариковский отметил хорошую организацию Конференции МКС, а также весьма профессиональную подготовку к ее проведению.
Кроме того, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России пригласил руководителей Бразильской системы конкурентной политики принять участие в предстоящем Дне конкуренции в России.
Руководители бразильских конкурентных ведомств поделились информацией о будущем реформировании системы конкурентного законодательства и реорганизации конкурентных ведомств.
Стороны выразили уверенность в сохранении, как и прежде, теплых дружеских и рабочих отношений между российским и бразильскими конкурентными ведомствами, которое осуществляется на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилия о сотрудничестве в области конкурентной политики от 2001 г., а также Программы сотрудничества между ФАС России и бразильскими конкурентными ведомствами на 2012-2013 гг.
 

Справка:
Бразильская система конкурентной политики включает в себя три отдельных органа, ответственных за применение и обеспечение соблюдения конкурентного законодательства:
1. Административный Совет по экономической безопасности Министерства Юстиции Федеративной Республики Бразилии (CADE);
2. Секретариат по экономическому законодательству Министерства Юстиции Федеративной Республики Бразилии (SDE);
3. Секретариат по экономическому мониторингу Министерства финансов Федеративной Республики Бразилии (SEAE).
Между этими тремя ведомствами не существует субординации; каждое из ведомств отвечает за определенные вопросы в этой системе:
1. SEAE готовит консультативные заключения, в первую очередь, по экономическим аспектам слияний и антиконкурентным расследованиям.
2. SDE также готовит заключения по сделкам в рамках контроля экономическ ой концентрации, но более сфокусировано на правовых аспектах сделки. В случаях антиконкурентного поведения, SDE инициирует и проводит расследования, в том числе «рейды на рассветах». Ведомство также рассматривает заявления по программе смягчения, начиная от переговоров до сбора и анализа всех представленных доказательств. По окончании расследования, SDE даёт свое заключение и направляет дело в CADE для принятия окончательного решения. Согласно закону, SDE должно передать дело CADE для принятия окончательного решения, независимо от того, было ли обнаружено антиконкурентное поведение, а также независимо от того, какая сторона обратилась за решением в CADE.
3. CADE является независимым федеральным ведомством; только оно вправе выпускать окончательное административное решение по сделкам в рамках контроля экономической концентрации и антиконкурентным расследованиям. Во главе ведомства стоит президент и шесть комиссаров; решения принимаются большинством голосов.
В состав CADE также входит управление Генерального прокурора, которое обеспечивает дополнительные консультативные заключения по делам, касающимся слияний и антиконкурентного поведения. Его наиболее важная задача, однако, заключается в том, чтобы представлять CADE во всех судебных делах при подаче апелляций на решения ведомства.