Арбитражный апелляционный суд: «Городскому теплосервису» Ульяновска придется заплатить 11 млн штрафа за злоупотребление доминирующим положением

8 августа 2011 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) признал законным и обоснованным «оборотный» штраф в 11,6 млн. руб., назначенный Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (Ульяновское УФАС России) Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской теплосервис».

Штраф был назначен на основании признания УМУП «Городской теплосервис» нарушившим антимонопольное законодательство. 25 июня 2010 года Ульяновское УФАС России, рассмотрев заявления ТСЖ «Венец», ТСЖ «Луч», ТСЖ «Пульсар», ТСЖ «Вектор» и ТСЖ «Северное», признало в действиях предприятия нарушение ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции».

Действия УМУП «Городской теплосервис» касаются особо важной социальной сферы горячего водоснабжения граждан, ценообразование в которой полностью регулируется государственными органами и органами местного самоуправления. В феврале 2010 года предприятие выставляло дополнительные, непредусмотренные законодательством счета за расход тепловой энергии, в иные периоды потери в сетях включались в плату за отопление.

Комиссия управления выдала УМУП «Городской теплосервис» предписание о прекращении выставления непредусмотренной платы для ТСЖ «Вектор», ТСЖ «Северное», ТСЖ «Солидарность», ТСЖ «Пульсар» и ТСЖ «Луч».

Ранее Арбитражный суд Ульяновской области, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (г. Казань) поддержали позицию Ульяновского УФАС России о признании УМУП «Городской теплосервис» нарушившим Закон «О защите конкуренции». После проигранных судебных процессов предприятие произвело перерасчет платы для ТСЖ.

Но УМУП «Городской теплосервис» продолжило оспаривать постановление Ульяновского УФАС России о штрафной санкции за допущенное нарушение, однако Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд также подтвердил его правомерность.

«Выставляя непредусмотренную плату за тепловые потери в системах горячего водоснабжения, УМУП «Городской теплосервис» ущемило интересы граждан. Очень важно, что мы сумели отстоять позицию Управления в суде. Надеемся, что мера административного воздействия достигнет своей цели, и случаев злоупотребления доминированием со стороны хозяйствующих субъектов станет намного меньше», – отметила начальник отдела товарных рынков Ульяновского УФАС России Марина Степанова.