ФАС России возбудила дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства со стороны ОАО «Федеральная пассажирская компания»
ФАС России возбудила дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства со стороны ОАО «Федеральная пассажирская компания», выразившегося во включении в тариф на перевозку пассажиров платы за пользование бельем.
Деятельность по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании, кроме поездов скоростного движения, ОАО «Федеральная пассажирская компания» осуществляет с 1 апреля 2010 года.
В соответствии с поручением ФАС России, территориальные антимонопольные органы провели опрос кассиров центральных вокзалов, расположенных на подведомственных УФАС территориях, в результате чего установили нарушения прав пассажиров при приобретении билета для проезда в поезде дальнего следования в вагоне с местами для лежания, купейном вагоне и вагоне СВ, не отнесенных к вагонам повышенной комфортности:
1. Пассажиру не предоставлена возможность отказаться от услуги по пользованию комплектом белья (включение платы за пользование бельем в стоимость билета).
2. Информация в кассах, на территории вокзала (иным образом) о порядке оказания и стоимости услуги по предоставлению пассажирам пользования комплектом белья отсутствует.
3. При приобретении проездного документа (билета) для проезда в поезде дальнего следования в вагоне с местами для лежания, купейном вагоне и вагоне СВ, не отнесенным к вагонам повышенной комфортности через Интернет, у пассажира отсутствует возможность отказаться от услуги по пользованию комплектом белья (включение платы за пользование бельем в стоимость билета).
4. При «групповых отправлениях» стоимость услуги пользования комплектом белья включается в стоимость проездного документа (билета).
Ранее, 18 августа 2009 года, Комиссия ФАС России признала ОАО «РЖД» нарушившим ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции»: монополист издал Распоряжение «О включении в тарифы на перевозку пассажиров платы за пользование бельем», реализация п.1 которого позволяет взимать с пассажиров поездов дальнего следования при их проезде в вагонах с местами для лежания, купейных вагонах и вагонах СВ, не отнесенных к вагонам повышенной комфортности, плату за пользование постельным бельем в составе тарифа на перевозку пассажиров, результатом чего является ущемление интересов таких пассажиров.
По результатам рассмотрения дела ФАС России выдало ОАО «РЖД» предписание о прекращении нарушения ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции» путем внесения в Распоряжение соответствующих изменений, согласно которым пассажиры имеют возможность по своему желанию и за отдельную плату воспользоваться комплектом постельного белья при их проезде в поездах дальнего следования в вагонах с местами для лежания, купейных вагонах и вагонах СВ, не отнесенных к вагонам повышенной комфортности.
8 июля 2010 года Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил решение Арбитражного суда г.Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, тем самым подтвердив в полном объеме законность решения и предписания Федеральной антимонопольной службы по делу в отношении ОАО «РЖД».
7 сентября 2010 года ОАО «РЖД» в целях исполнения предписания антимонопольного ведомства отменило Распоряжение «О включении в тарифы на перевозку пассажиров платы за пользование бельем».
В отношении ОАО «Федеральная пассажирская компания» ФАС России возбудила дело по признакам нарушения перевозчиком антимонопольного законодательства (ст.10 закона «О защите конкуренции»).
