Ведомственная апелляция ФАС – инстанция, формирующая единообразное применение антимонопольного законодательства

Ассоциация антимонопольных экспертов (ААЭ) совместно с ФАС России, Институтом конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ при участии Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» выпустила сборник «Ведомственная апелляция ФАС России. Ключевые решения. Практические комментарии»

С каждым годом все большее число компаний вместо судов обращается в ФАС России за пересмотром решений и предписаний территориальных управлений ведомства. В книге представлен анализ основных решений коллегиальных органов ФАС России, который будет полезен не только практикам и представителям научного сообщества, но и органам власти, а также участникам рыночных отношений.

Основные решения апелляции с 2016 года по 1 июля 2019 года для удобства представлены в книге в виде кратких обзоров с наиболее важной информацией, сопровождаемых актуальными практическими комментариями.

Отдельные главы издания посвящены практике применения антимонопольного законодательства при установлении:

• злоупотребления доминирующим положением;
• антиконкурентных соглашений и координации экономической деятельности;
• актов недобросовестной конкуренции;
• нарушений со стороны органов власти;
• нарушения антимонопольных требований к торгам;
• нарушений закона о торговле.

Кроме того, в издание включены подходы к определению единообразия применения законодательства при пересмотре решений и предписаний антимонопольных органов, а также независимые комментарии по вопросу разъяснения Президиума ФАС России «По определению размера убытков, причиненных в результате нарушения антимонопольного законодательства» [1].

«Ведомственная апелляция ФАС России играет все более важную роль в практике правоприменения. Многие компании предпочитают сначала подать жалобу в ФАС, а уже затем при необходимости пытать счастья в суде. Чаще и чаще арбитражные суды откладывают рассмотрение дела до разрешения жалобы по тому же спору в Президиуме или апелляционных коллегиях ФАС России. И опять же все чаще судебные инстанции учитывают позиции коллегиальных органов по схожим практическим ситуациям», - отметил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.

«Но самое главное - ведомственная апелляция давно стала эффективным инструментом обеспечения единообразия практики антимонопольных органов, средством оперативной защиты интересов бизнеса, ориентиром в правоприменении для территориальных органов ФАС и хозяйствующих субъектов», - добавил соредактор и соорганизатор выпуска книги заместитель директора ИКПРР, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов Олег Москвитин.

Справочно:

[1] от 11 октября 2017 г. № 11