ФАС России: суд признал законным штраф ФГУП «Промсервис» в 1,5 млн рублей
Унитарное предприятие вновь попалось на запрещённом договоре комиссии на реализацию продовольственных товаров
Арбитражный суд города Москвы оставил в силе штраф ФГУП «Промсервис» в размере 1,5 млн рублей, который назначила ему ФАС России [1].
Ранее антимонопольное ведомство привлекло к административной ответственности унитарное предприятие, так как оно не привело договор комиссии, заключённый им с Исправительной колонией №3 УФСИН России по Псковской области ещё в 2016 году, в соответствие с требованиями Закона о торговле [2].
По условиям договора, ФГУП «Промсервис» получало от поставщика вознаграждение за фактическую реализацию продовольственных товаров на территории своего магазина, который находится в учреждении уголовно-исправительной системы. При этом, сами продовольственные товары оставались в собственности поставщика, и, в случае истечения их срока годности, он нёс соответствующие экономические потери, что идёт вразрез с положениями Закона о торговле [3].
Напомним, унитарные предприятия, реализующие продовольственные товары в исправительных учреждениях, являются хозяйствующими субъектами, которые осуществляют свою деятельность посредством организации торговой сети. Это значит, что согласно требованиям Закона о торговле, они не имеют права заключать с поставщиками продовольственных товаров договоры комиссии и исполнять их.
ФГУП «Промсервис» пыталось оспорить решение ФАС России и отменить штраф в судебном порядке, однако арбитражный суд встал на сторону ведомства.
Справочно:
[1] Часть 5 статьи 14.40 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[2] В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» условия договоров комиссии должны были быть приведены в соответствие с требованиями Закона о торговле в срок до 01 января 2017 года.
[3] Пункт 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
