ФАС: важно соблюдать баланс между антимонопольными мерами и инструментами саморегулирования

 

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов подчеркнул, что основной задачей антимонопольного органа в этом направлении является применение взвешенного подхода, который направлен на защиту конкуренции, поддержку бизнеса и продвижение использования инструментов мягкого права.

 

В частности, именно такой подход применило ведомство в отношении Google. Компания злоупотребила своим доминирующим положением и запретила разработчикам приложений использовать любые применимые способы оплаты цифровых услуг, кроме Google Pay. ФАС вынесла предупреждение, которое было выполнено — со 2 августа 2022 года ограничения не распространяются на приложения, используемые в России.

 

Андрей Цыганов отметил, что нацеленность государства и бизнеса на эффективное развитие в условиях конкуренции между российскими компаниями и транснациональными гигантами позволила выработать механизмы саморегулирования российских цифровых рынков без жесткого регулирующего вмешательства.

 

Так, совместно с представителями бизнеса были разработаны Принципы взаимодействия участников цифрового рынка. Они отражают основы формирования недискриминационных условий ведения деятельности.

 

В частности, к ним относятся разумная открытость цифровых платформ, нейтральное отношение к разным сторонам рынка и обеспечение прав пользователей платформы, в том числе путем рассмотрения их обращений и предоставления ответов.

 

Кроме этого, ФАС России разработала «пятый антимонопольный пакет» - поправки в Федеральный закон «О защите конкуренции». 10 ноября 2022 года пятый пакет был одобрен Госдумой в первом чтении.

 

Поправки направлены на предотвращение злоупотребления доминирующим положением со стороны владельцев цифровых площадок.

 

В завершении своего выступления Андрей Цыганов подчеркнул важность обобщения опыта стран БРИКС и разработки практических рекомендаций. Такие меры по активизации международного сотрудничества позволят обеспечить развитие цифровой конкурентоспособности.