Кассация поддержала ФАС России в споре с ООО «Газпром-Инвест»
18 мая 2015 года Арбитражный суд Московского округа признал законным решение и предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении ООО «Газпром-Инвест».
Напомним, в 2014 году Комиссия ФАС России признала обоснованной жалобу ООО «Стройгазконсалтинг» на действия ООО «Газпром-инвест» при проведении запроса предложений на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Южно-Европейский газопровод. Участок «Починки-Анапа» км 1379 - км 1570,5».
В ходе рассмотрения жалобы ФАС России установила, что в документации отсутствовал порядок сопоставления заявок на участие в закупке, что является нарушением пункта 13 части 10 статьи 4 Закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ).
Кроме того, ФАС России признала ООО «Газпром-инвест» нарушившим часть 6 статьи 3 223-ФЗ, не допускающей осуществление оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, не указанном в документации о закупке.
По итогам рассмотрения жалобы антимонопольная служба выдала заказчику предписание об устранении выявленных нарушений, в соответствии с которым ООО «Газпром-инвест» следует отменить итоговый протокол, вернуть участникам ранее поданные заявки, внести изменения в документацию, а также продлить срок подачи заявок на участие в запросе предложений.
Общество оспорило решение и предписание ФАС России в суде. Первая и апелляционная инстанция удовлетворили заявленные требования ООО «Газпром-инвест». Однако Арбитражный суд Московского округа решения первых инстанций отменил, тем самым признав законность и правильность выводов ФАС России.
«Решение суда подтвердило, что размещение порядка оценки и сопоставления заявок в документации имеет важное значение при осуществлении закупки и контроля за соблюдением норм 223-ФЗ, так как способствует открытости и прозрачности проведения закупок и защите прав и законных интересов их участников», - подчеркнула начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Татьяна Демидова.
