Аукционы Концерна «Созвездие» стоимостью более 233 млн рублей должны быть аннулированы

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (Воронежское УФАС России) признало ОАО «Концерн «Созвездие» ограничившим конкуренцию при проведении аукционов на поставку 4 комплектов измерительного оборудования и листогибочного пресса (нарушение ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).

ОАО «Концерн «Созвездие» специализируется на разработке и производстве комплексов, систем и средств связи для Вооруженных Сил РФ и других спецформирований, а также продукции двойного и гражданского назначения.

В аукционной документации к участникам размещения заказа предъявлялось требование о том, что размер выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг за 2012 год (без НДС) должен составлять более 1 млрд рублей. Исходя из этого требования, любое крупное предприятие, имеющее соответствующий размер выручки, но при этом не специализирующееся на поставке подобного оборудования, может участвовать в торгах. Однако субъекты малого предпринимательства такой возможности не имеют.

Заявители по делу являются представителями малого бизнеса, которые и имеют опыт выполнения подобных контрактов по поставке аналогичного оборудования.

Комиссия Воронежского УФАС России пришла к выводу, что требования о размере выручки несоразмерны начальным максимальным ценам контракта:
начальные цены контрактов на поставку 4 комплектов измерительного оборудования в общей сумме составили более 226 млн рублей, а начальная цена контракта на поставку листогибочного пресса порядка 7,7 млн рублей.

«Установление в аукционной документации требований о наличии такого крупного размера выручки за год существенно ограничивает конкуренцию между участниками размещения заказа и полностью исключает участие субъектов малого предпринимательства, у которых выручка заведомо меньше одного миллиарда рублей, в соответствии с законом о развитии малого и среднего предпринимательства», - отметил руководитель Воронежского УФАС России Владимир Рохмистров.

Комиссия антимонопольного органа признала действия ОАО «Концерн «Созвездие» нарушением ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, согласно которой при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, и выдала предписания об аннулировании результатов проведенных аукционов.