Высший арбитражный суд поддержал позицию антимонопольного органа в споре с Министерством сельского хозяйства Тульской области
Высший арбитражный суд (ВАС РФ) отказал в передаче на рассмотрение в Президиум ВАС РФ дела Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) о нарушении антимонопольного законодательства Министерством сельского хозяйства Тульской области (Минсельхоз Тульской области) при предоставлении субсидий в рамках поддержи сельскохозяйственных производителей в 2011 году.
Напомним, 31 июля 2012 года ФАС России признала Минсельхоз Тульской области нарушившим ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в необоснованных отказах ЗАО «Моссельпром» в предоставлении субсидии в рамках поддержки сельскохозяйственных производителей, осуществивших в I квартале 2011 года производство яиц, мяса птицы, свинины.
В своем определении2 ВАС РФ сделал вывод о доказанности антимонопольным органом наличия в действиях Минсельхоза Тульской области нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции и отказал в передаче дела в Президиум ВАС РФ.
«Решение ВАС РФ имеет большое значение для формирования судебной практики по антимонопольным делам в отношении действий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению хозяйствующим субъектам субсидий в рамках государственной поддержки сельскохозяйственных производителей. ФАС России выступает за открытость, прозрачность предоставления бюджетных средств и равенство условий доступа хозяйствующих субъектов к их получению. Нарушение этих простых и понятных принципов может негативно влиять не только на деятельность отдельных хозяйствующих субъектов, но и, как следствие, – на развитие конкуренции в отдельных отраслях и конкурентноспособность экономики в целом. Именно поэтому антимонопольный контроль действий органов власти по распределению бюджетных средств в форме субсидий остается одним из наиболее важных и актуальных направлений деятельности ФАС России», - отметил начальник Управления контроля органов власти ФАС России Владимир Мишеловин.
Справка
1. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 26 июля 2006 году № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
2. См. определение № ВАС-17181/13 от 02.12.2013 г.
