ФАС России возбудила дело в отношении Заксобрания Санкт-Петербурга

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 10 сентября 2012 года возбудила дело в отношении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по признакам нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
Признаки нарушения усматриваются в том, что в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2012 год, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 800-147 установлена различная структура тарифа на оплату медицинской помощи для организаций частной и государственной системы здравоохранения. Установление различной структуры тарифов на оплату медицинской помощи исходя из формы собственности медицинских организаций заведомо ставят в невыгодное положение медицинские организации частной системы здравоохранения, которые не вправе в течение года уйти с этого рынка и при этом не имеют права отказать застрахованным лицам в оказании медицинской помощи. Кроме того, положения упомянутой территориальной программы могут привести к сокращению числа хозяйствующих субъектов на рынке оказания услуг в системе ОМС.
Таким образом, в действиях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ФАС России усматривает признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившихся в создании дискриминационных условий для медицинских организаций, не являющихся государственными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга.

Справочно
Обязательное медицинское страхование в РФ осуществляется в соответствии с программами обязательного медицинского образования (ОМС). Базовая программа ОМС является составной частью программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации. Программа имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации. Эта программа устанавливает единые требования к территориальным программам ОМС и определяет структуру тарифа на оплату медицинской помощи. Территориальная программа ОМС формируется на территории субъекта РФ.
При этом нормы законодательства РФ об ОМС не предоставляют органам государственной власти право самостоятельно изменять структуру тарифа в зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности медицинской организации.