ФАС России признала факт сговора при закупках лекарств
14 ноября 2011 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) признала ЗАО фирма «ЦВ «ПРОТЕК», ЗАО «РОСТА» и ЗАО «Р-Фарм» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (сговор на торгах).
Комиссия ФАС России проанализировала результаты торгов по 47 лотам открытого аукциона № 081010/001550/45 на поставку лекарственных средств, проведенного 18.11.2008 Минздравсоцразвития России. Установлено, что между ЗАО фирма «ЦВ «ПРОТЕК», ЗАО «РОСТА» и ЗАО «Р-Фарм» было заключено и реализовано соглашение, которое привело к поддержанию цен на торгах по лотам №№ 23, 24, 25, 36, 41, 42, 43, 44, 45, 46 этого аукциона.
Торги осуществлялись на поставку лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. Это препараты: Микофеноловая кислота, Интерферон бета-1b лиофилизат, Циклоспорин, Флударабин, Глатирамера ацетат.
«В результате реализации антиконкурентного соглашения госконтракты по итогам торгов были заключены по начальной (максимальной) цене», – пояснил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинев.
При рассмотрении дела Комиссия ФАС России также установила факт нарушения Минздравсоцразвития России части 1 статьи 15 закона «О защите конкуренции», выразившийся в предоставлении хозяйствующему субъекту – потенциальному участнику торгов сведений об аукционе как минимум за месяц до его официального объявления и, соответственно, до предоставления равного доступа к такой информации всем хозяйствующим субъектам.
Таким образом, Минздравсоцразвития России осуществило действия, которые могли привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции по отношению к иным хозяйствующим субъектам. Однако производство по этому факту в отношении министерства было прекращено на основании статьи 41.1 закона «О защите конкуренции» (истечение сроков давности).
