Суд подтвердил: Роскартография при проведении конкурса на государственную кадастровую оценку земель нарушила закон о размещении заказов

Арбитражный суд г. Москвы отказал ОАО "РХК "Земпроект" в удовлетворении требований о признании незаконными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартография).

16 ноября 2009 года ФАС России в результате рассмотрения жалобы АНО "Союзэкспертиза" на действия Роскартографии при проведении конкурса на государственную кадастровую оценку земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности и иного специального назначения в субъектах Российской Федерации Центрального и Южного федеральных округов выявила нарушения Закона о размещении заказов.

ФАС России установила, что в соответствии с положениями конкурсной документации установлен такой нодкритерий критерия "Качество работ и квалификация участника конкурса" как "Наличие Сертификат ISO 9001 со значимостью 4 балла. При этом представление в составе заявки на участие в конкурсе Сертификата ISO 9001 не является обязательным, а в данном случае, является только подтверждением квалификации участника размещения заказа по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса", и при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе наличие в составе заявки Сертификата ISO 9001 позволяет участнику размещения заказа получить 4 балла.

В заявке на участие в Конкурсе ОАО "РХК "Земпроект" Сертификат ISO 9001, выданного органом по сертификации, аккредитованном в одном из международных национальных органов по аккредитации отсутствует.

ОАО "РХК "Земпроект", не согласившись с указанными актами, обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании их недействительными.

Суд подтвердил правоту ФАС России.

###Справка:

94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" вступил в силу в январе 2006 года.

Этот закон направлен на обеспечение прозрачности механизма осуществления закупок продукции для государственных и муниципальных нужд, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов в целях определения лучших условий исполнения государственного контракта. Основная цель закона - развитие конкуренции и обеспечение экономии средств государственного бюджета.

К сведению, экономия бюджетных средств, полученная в результате реализации ФЗ "О размещении заказов…", составила в 2008 году около 260 млрд.руб, в 2007 году- 168 млрд. рублей, в 2006 году - 106 млрд.рублей.

В 2008 году в ФАС России поступило 9718 жалоб, 53% признаны обоснованными.

1 января 2010 года вступили в силу поправки в 94-й закон о госзаказе, закрепляющие проведение торгов на электронных аукционах.

По оценке ФАС России, выход проекта по развитию электронных аукционов на "проектную мощность" позволит благодаря аукционам экономить в год до 1 трлн. Рублей и исключит возможность сговора между заказчиками и поставщиками и между поставщиками.###