Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области добровольно отменил незаконный контроль качества лекарственных средств
16 мая 2013 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области нарушившим часть 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в наделении хозяйствующего субъекта (ГБУЗ КО «Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств») функциями и правами органа государственного контроля и надзора в результате утверждения его Устава.
Согласно Уставу, Центр контроля осуществлял приемочный контроль лекарственных средств, ввозимых организациями оптовой торговли на территорию Кемеровской области, а также проводил проверки деятельности аптечных организаций и организаций оптовой торговли по заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на платной основе.
Вместе с тем, Правительство Российской Федерации возложило на Росздравнадзор функции по контролю качества лекарственных средств и проведению проверок деятельности организаций здравоохранения, аптечных учреждений, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения.
Таким образом, Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области передал полномочия федерального органа исполнительной власти ГБУЗ КО «Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств».
В ходе рассмотрения дела в ФАС России поступили документы, свидетельствующие о добровольном устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства, после чего рассмотрение дела было прекращено.
«В результате принятого ФАС России решения восстановлено единство правового и экономического пространства Российской Федерации», - отметил заместитель руководителя ФАС России А.Б. Кашеваров.
Справка
Согласно статье 5 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» осуществление государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств относится к полномочиям федеральных органов исполнительной власти.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции" №135-ФЗ от 26.05.2006 запрещается наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов государственного контроля и надзора.