Соглашение между организатором аукциона и претендентом привело к уголовному делу

Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении начальника отдела размещения госзаказа и правового обеспечения ФГУ «Черноземуправтодор» А.Г.Лукашука по признакам нарушения ч.1 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Напомним, 13 октября 2010 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ФГУ "Федеральное управление автомобильных дорог" "Черноземье" и ООО "ДЭП-36" нарушившими п.2 ч.1 ст.11 закона "О защите конкуренции" (запрет на ограничивающие конкуренцию согласованные действия).
Основанием для возбуждения дела послужила жалоба ООО «Дорспецстрой».
ФАС России установила, что Федеральное управление автомобильных дорог "Черноземье" проводило конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту участка автомобильной дороги А-144 Курск-Воронеж-Борисоглебск до магистрали «Каспий» на участке км 213+000 - км 218+500 (I пусковой комплекс) в Воронежской области.
Из видеозаписи, представленной компанией «Дорспецстрой», следует, что после вскрытия конверта ООО «ДЭП-36» председатель комиссии огласил сроки проведения работ и их стоимость, отличные от тех, что были указаны в заявке. Это привело к победе ООО «ДЭП-36» на конкурсе.
ФАС России пришла к выводу, что подобные действия были ни чем иным, как результатом соглашения между организатором аукциона и претендентом, цель которого — победа ООО «ДЭП-36» на конкурсе.
15 декабря 2010 года ФАС России оштрафовала ФГУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Черноземье" Федерального дорожного агентства на 100 000 рублей и ООО "Дорожно-эксплуатационное предприятие-36" на 3 388 450 рублей за заключение и реализацию незаконного соглашения, которое привело к ограничению конкуренции.
«Антимонопольная служба передала материалы дела в Следственный комитет России, - отмечает начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинев, – Следственный комитет считает, что материалы, представленные ФАС России, свидетельствуют о наличии признаков превышения А.Г.Лукашуком его должностных полномочий, совершении действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов ООО «Дорспецстрой».

Справка:
Часть 1 ст.286 УК РФ: совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.