Часто задаваемые вопросы

Что должно содержаться в документации об открытом аукционе в электронной форме помимо локального сметного расчета согласно п. 4 ст. 41.6 94-ФЗ, необходимо ли дополнительно выставлять требования к качеству строительных материалов, используемых при реконструкции?

Вправе ли заказчик в документации об открытом конкурсе устанавливать требование к участникам размещения заказа о предоставлении в составе заявки сведений по штатному составу, а именно: копий дипломов, копии удостоверений о повышении квалификации, справки 2-НДФЛ, копий трудовых договоров, копий приказов о приеме на работу, копии штатного расписания. При этом заказчик указывает конкретные специальности, которые должны быть указаны в дипломах, и отсутствие вышеуказанных документов может существенно повлиять на количество полученных баллов.

Организация подает котировочные заявки в виде документа в формате Microsoft Word с сертифицированной электронно-цифровой подписью на электронный адрес Заказчика. Котировочные заявки берутся с сайта zakupki.gov.ru. Некоторые из заказчиков отказываются принимать отправленные таким образом котировочные заявки, мотивируя тем, что не видят на документе печати и подписи. Правомочны ли действия заказчиков?

Как получить выписку из РНП?

Единственный участник размещения заказа после несостоявшегося электронного аукциона подписал, но не отправил вовремя контракт оператору электронной площадки. В результате заказчику от электронной площадки пришло уведомление об уклонении участника от подписания контракта. Обязан ли заказчик направлять сведения в УФАС для занесения участника в реестр недобросовестных поставщиков или это - по желанию заказчика? Возможно ли заключить контракт с этим участником без занесения его в РНП?

Имеет ли право Заказчик в качестве критериев оценки на участие в конкурсе использовать такие критерии как: квалификация участника конкурса (опыт выполнения аналогичных работ), наличие трудовых ресурсов (квалифицированных специалистов). Не противоречат ли данные требования п. 2.1 ст. 22 № 94-ФЗ?

Кому подотчетна территориальная комиссия ФАС по госзаказу? В случае, если принятое решение вызывает сомнение, а судебное решение не отменит уже заключенный контракт, кто из вышестоящих органов может и должен осуществлять проверку законности и обоснованности принимаемых решений территориальным управлением ФАС?

Применяется ли Закон о размещении заказов к случаям размещения федеральными казенными учреждениями заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд за счет средств от приносящей доход деятельности?

Основной характеристикой дезинфицирующих средств, определяющей область их применения является принадлежность к той или иной группе по химическому составу (перекисьсодержащие, на основе ЧАС и т.д.). Можно ли указывать принадлежность дезинфицирующего средства к той или иной группе преператов по составу при составлении заявок на закупку дезинфицирующих средств при проведении конкурсов, аукционов и т.д.?

Имеет ли право государственное учреждение, являющееся исполнителем контракта закупать без проведения торгов необходимое научное оборудование и реактивы, предусмотренные в госконтракте?

Насколько правомерно решение об отклонении котировочной заявки и можно ли обжаловать решение котировочной комиссии в случае если отклонили котировку по причине "Котировочная заявка предоставлена в электронном виде с отсутствием электронно-цифровой подписи". При этом предложение было с самой низкой ценой, а котировку отправлена почтой заказным письмом. Так как письмо за период до окончания приема котировок до заказчика не дошло, я выслал по электронной почте отсканированную копию моей котировки и почтовой квитанции, которая подтверждает отправку котировки почтой.

Надо ли в проекте контракта прописывать требование к участникам размещения заказа о представлении документов (и каких), подтверждающих статус СМП - на стадии подписания контракта?

Я являюсь председателем общественной организации инвалидов. Для лечение больных был закуплен МЗ и СР интерферон бета-1б. На территории России используют три препарата интерферона бета-1б, оригинальный - Бетаферон (фирма ШЕРИНГ), два биоаналога - Экставия (фирма НОВАРТИС) и Ронбетал (фирма Биокад). Нам был поставлен Ронбетал. До этого больные получали Бетаферон и Экставию. После перехода на Ронбетал у части больных возникли осложнения и врачи отменили прием Ронбетал, рекомендовав Экставию или Бетаферон. Так как в области эти препараты отсутствую, то их необходимо закупить. Но так как по условиям ФЗ-94 закупка должна быть при помощи аукциона и проходить по международному непатентованому названию, то, выиграет аукцион Ронбетал, так как препрат Российский. В настоящее время у нас порядка 40 больных не получают лечение, у них ухудшается состояние. Как быть?

Правомерно ли требовать от участников при подаче заявки на участие в электронном аукционе на поставку лекарственных средств регистрационное удостоверение на территории РФ и сертификаты? У нас на лекарственные средства существует декларация и паспорт на серию, т.к. мы не являемся производителями и закупаем продукцию после того как выиграли и заранее мы не можем знать какого производителя закупим и соответственно номера партий и т.п. Но если мы не прикрепляем требуемые документы нас отклоняют. Мы же не можем прикрепить не соответствующие документы? Мы необходимые документы можем предоставить только в момент поставки!

Как подать жалобу на размещение заказа?

Объявлен открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ, куда входит смета Заказчика, где рассчитана стоимость работ с учетом всех затрат и налогов, в том числе НДС. При заключении контракта выясняется, что победитель находится на упрощенной системе налогообложения и НДС не платит. Теперь у нас получается, что ФЗ-94 не нарушен и контракт заключен по цене предложенной победителем, но получается, что данный подрядчик «упрощенец» Заказчику мог выполнить данные работы на 18% дешевле, но ФЗ 94 не предусматривает обязательного снижения цены контракта в зависимости от принимаемой системы налогообложения, а только по обоюдной договоренности (на что подрядчик не согласен). Как быть в данной ситуации? Возможно ли, при составлении сметы увеличить расценки на выполняемые работы на сумму НДС?

Как оформляется и предоставляется договор поручительства в качестве обеспечения исполнения контракта?

При обосновании начальной цены контракта на выполнение строительных работ при объявлении электронных торгов Заказчик формирует цену контракта без учета НДС. Данное решение объясняется необходимостью экономии бюджетных средств и тем, что много организаций работают с применением упрощенной системы налогообложения. Таким образом, организации являющиеся плательщиками НДС ставятся в заведомо неравные условия. Имеет ли право заказчик действовать таким образом?

Согласно закону ФЗ-94 Статьи 41.12 участник электронного аукциона в течении пяти дней должен направить подписанный проект государственного контракта, как быть в случае если подписание конктракта выпадает на праздничные дни? Например, 4,5,6,7 ноября 2010 г., тогда на подписание проекта государственного контракта остается только один день 8 ноября и если условиями аукциона предусмотрено обеспечение конракта, оплатить данное обеспечение или предоставить банковскую гарантию непредставляется возможным?

После победы в электронных торгах мою организацию пытаются представить как уклонившуюся от подписания контракта ЭЦП. Заказщик обратился в территориальный ФАС с просьбой о рассмотрении комиссией факта уклонения от подписания контракта. Может ли Комиссия руководствоваться Письмом ФАС "Разъяснения ФАС России по ведению реестра недобросовестных поставщиков, проведению проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения контрактов, осуществлению внеплановых проверок". Какие обстоятельства подлежат выяснению при проведении проверок фактов уклонения участников размещения заказа от заключения государственного (муниципального) контракта? При рассмотрении сведений о недобросовестном поставщике, если контракт по такому размещению заказа не заключен, и Стороны явились на заседание Комиссии, а факт уклонения от заключения контракта прямо не очевиден, Комиссия ФАС России предлагает участнику размещения заказа непосредственно на заседании заключить контракт. Заказчик и Исполнитель согласны подписать контракт, но комиссия не дает нам такой возможности. Что делать?