Кассация подтвердила законность штрафа ФАС в размере 44,6 млн рублей за антиконкурентный сговор

ООО «ТК «Руслан-1» обязано перечислить его в федеральный бюджет

Напомним, в октябре 2021 года служба признала организацию нарушившей Закон о защите конкуренции* и наложила штраф в размере 44,6 млн рублей. ООО «ТК «Руслан-1» заключило ограничивающее конкуренцию соглашение с Управлением дорог и транспорта Липецкой области и ОКУ «Липецкавтодор» в рамках проведения электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования в Липецкой области. Начальная цена контракта составила 305 млн рублей.

Часть средств на выполнение ремонтных работ была выделена в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

В настоящее время правоохранительными органами по указанным фактам возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц Управления дорог и транспорта Липецкой области и ОКУ «Липецкавтодор».

Вместе с тем ООО «ТК «Руслан-1» обжаловало в суде постановление службы о наложении штрафа. Суд первой инстанции снизил размер штрафа для компании с 44,6 до 7,4 млн рублей. Такое решение поддержал и суд апелляционной инстанции.

ФАС России не согласившись с указанной позицией обратилась в суд с кассационной жалобой. Арбитражный суд Московского округа отметил, что антиконкурентные сговоры являются самыми серьезными нарушениями антимонопольного законодательства, а их заключение приводит к ограничению доступа на рынок и подрывает основы рыночной экономики, приводя к потере средств бюджета. Кроме того, ухудшение текущего финансового положения компании-нарушителя не может снижать ее ответственность за предшествующее незаконное поведение.

Таким образом, суд признал законным постановление ФАС России о наложении административного штрафа в первоначальном размере 44,6 млн рублей, отменив решение и постановление нижестоящих судов. 

*статьей 16 Закона о защите конкуренции предусмотрен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения между региональными органами государственной власти субъектов, иными, осуществляющими их функции органами и организациями, а также хозяйствующими субъектами